市委理论学习中心组2015年度第十次集中学习举行分组讨论

第一组

本网讯  （记者  单虹）  12月21日，市委理论学习中心组2015年度第十次集中学习举行分组讨论，围绕《昭通市“十三五”规划的建议（征求意见稿）》、《市委三届十次全会报告（讨论稿）》开展集中讨论。市委书记范华平出席第一小组讨论。

《昭通市“十三五”规划的建议（征求意见稿）》在市委充分调研的基础上起草形成，并广泛征求了老干部、市党代表、市人大代表、市政协委员、各民主党派和工商联代表等社会各界的意见和建议。本次集中学习分组讨论中，大家结合各自工作实际，着眼今后发展形势，围绕《市委三届十次全会报告（讨论稿）》、《昭通市“十三五”规划的建议（征求意见稿）》涉及的重大问题和相关术语、措辞，从夯实经济发展基础、加快产业发展、推动社会事业进步、着力培育中小企业和民营企业等方面踊跃发言、各抒己见，为进一步修改完善相关内容提出意见建议。

在认真听取大家的发言后，范华平指出，昭通经济社会发展有潜力、有优势，也存在许多困难和挑战。在深入分析、认真研究讨论的基础上，市委、市政府结合昭通实际，提出了将来要抓好综合交通体系建设、脱贫攻坚、产业发展、城镇化、教育发展和生态文明建设六项重点工作。“十三五”时期，昭通就是要以脱贫攻坚为统领，补短板、强产业，发挥各地资源优势，推动经济社会发展各项工作。

市委常委、昭阳区委书记江先奎主持讨论。禄松、李春林、肖本敏等领导参加讨论。

第二组

本网讯  （莫 娟）  12月21日，市委理论学习中心组2015年度第十次集中学习围绕全市“十三五”规划编制进行了分组讨论，市委副书记、市长郭大进，市政协主席熊启怀，市委常委、宣传部部长卢云峰，市人大常委会常务副主任陈绍余，市人大常委会副主任陶天蓉，市政协副主席赵红乖出席第二组分组讨论。

郭大进指出，当前和今后一段时期，各级各相关部门要加强研究、抓好招商引资，通过项目引进带动产业发展。要加强工业园区建设和管理，清理“僵尸”企业，腾出发展空间，引进更多附加值高、科技含量高的项目和企业在本地发展壮大。招商引资中，要考虑到产业转型升级也要注重生态环境保护，防止引进污染高、发展水平低的企业，处理好“要金山银山，更要绿水青山”的关系；要进一步大力加大对职业教育、基础教育及医疗卫生等关乎民生的公共基础设施的投入，在打造和谐、安定、宜居城市上下功夫；要抢抓发展机遇，打造良好金融生态环境，防范金融风险，严厉打击非法信贷，保障金融业健康有序发展；要引进人才、科研机构为抓手，推动行业发展，在加深与发达城市的交流学习过程中，实现创新驱动；要盘活有限资源，加强区域交流合作，结合脱贫攻坚、美丽乡村建设、昭鲁一体化、红色旅游开发、移民等工作开展，强化网格化管理，抓好城市建设与管理；要进一步扩大对外开放，谋划好新一轮发展，加快昭通跨越赶超步伐。

与会人员围绕《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（征求意见稿）》，结合各自工作实际，纷纷建言献策，提出意见建议。

第三组

本网讯  （记者  王明贵）  12月21日，市委理论学习中心组2015年度第十次集中学习举行第三组分组讨论会。市委副书记纳云德，市政协常务副主席张永前参加讨论并讲话。

与会人员围绕着重讨论市委关于制定《昭通市国民经济和社会发展“十三五”规划的建议（征求意见稿）》纷纷发言，献计献策。

与会人员对全市“十二五”取得的成就进行了系统总结和回顾，分析了“十三五”面临的形势、总结了存在的6个方面的短板，认为《昭通市国民经济和社会发展“十三五”规划》的指导思想、原则、发展目标、定位符合昭通实际，要充分认识昭通当前面临的机遇、形势和挑战，“十三五”期间要狠抓高原特色农业、工业、产业发展、旅游、新型城镇化建设，狠抓昭通苹果、天麻、花椒、核桃、竹产业发展；要增强信心，把综合交通、教育、脱贫、生态产业、新型城镇化等经济社会发展作为“十三五”的短板，努力消除短板，抓出成效；要围绕产业转型升级、综合交通先行战略、生态文明战略、产业强市战略、城镇化战略的目标定位，对“十三五”规划建议进行修改完善。同时，在推进产业发展中要注重融进文化元素，如盐津县兴隆乡的茶花产业、彝良小草坝的天麻产业，利用文化支撑，推进产业做大做强；要狠抓绿色产业建设，一届接着一届抓，抓出特色、抓出成效。

与会人员围绕进一步深化市情认识，借助昭通区位优势和深厚的文化底蕴，围绕基础设施建设、工业发展以及怎样激发干部群众干事创业的热情，营造创业干事的良好氛围等方面展开热烈的讨论。还就如何学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了认真讨论和发言。

第四组

本网讯  （石啟勇）  12月21日，在召开市委理论学习中心组第十次学习后，参会领导及与会人员进行分组讨论。市人大常委会主任张绍雄，市委常委、市委组织部部长陈真永，副市长杨桂红，市政协副主席晏祥莉参加第四组讨论。威信县、盐津县党政主要领导，市经融系统主要负责人组成第四组成员。

与会人员认为，报告对“十二五”成就的总结客观准确，对“十三五”规划的指导思想、发展思想、发展定位、发展布局、发展目标客观可行。“十三五”规划总体水平高，对昭通市情的把握和认识非常深刻，未来发展的方向对全市干群有激励作用，发展理念和思路符合昭通实情。

与会人员建议，规划中关于发展旅游方面，要完善好发展南方丝绸之路和新兴旅游的具体提法，将各县区一起纳入旅游规划，扩大辐射范围；“着力脱贫攻坚”的提法需要进行商榷和斟酌；关于发展的空间布局中，打造金沙江经济带建议提为打造库区经济带，这样使覆盖的县区会更多一些。

与会人员建议，“十三五”规划关于产业发展的板块中，产业发展的定位需要进一步明确，具体产业发展的项目需要详实，昭通存在的产业发展优势需要凸显。重点要突出研究怎么样培育新兴产业，成为云南产业发展的爆发点。

与会人员积极发言，分别结合工作实际，就进一步修改完善《昭通“十三五规划建议（征求意见稿）》提出了许多建设性的意见与建议。

第五组

本网讯  （记者  李明坤）  12月21日，市委理论学习中心组2015年度第十次集中学习第五组讨论会在市委统战部会议室举行。市委常委、常务副市长成联远，市委常委、秘书长龙进出席了会议，中心组第五组成员参加了讨论会。

讨论会围绕《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建设》和《市委三届十次全体会议报告》进行讨论，讨论组讨论了食品、药品对昭通经济潜力，长江经济带对昭通经济的建设，渔洞水库管理措施，高原生物产业的发展，依法治市等内容完善。