昭阳区抓实脱贫攻坚项目库建设

（通讯员 徐曼丽） 今年以来， 昭阳区把实施项目带动脱贫攻坚作为发展战略，采取“五个瞄准”措施，实施筹划、筛选、申报、审核等工作，形成了区有项目库、乡有路线图、村有施工图的精准脱贫攻坚规划体系。

瞄准目标靶向。把上级对项目库的建设要求作为靶向，坚持“既不吊高胃口，也不降低标准”的原则，认真对照户脱贫6项、村出列10项、区摘帽5项指标要求，规范入库标准、入库范围、入库途径，保证项目库建设“不走样、不走偏”。严格按照昭通市全面开展脱贫攻坚“村村清、户户清”行动暨全面实施“百村示范、万村整治”视频会议要求，开展“村村清、户户清”和“大调研、大遍访”行动，要求村干部、驻村工作队员在项目库建设工作中做到贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序“六清”，在此基础上准确定位目标靶向。

瞄准责任分工。区政府作为区脱贫攻坚项目库建设主体，负责组织相关行业部门加强资金统筹调度，做好项目入库审定，加强实施进度跟踪检查。乡（镇）做好项目论证、复核工作，指导村“两委”按照民主决策程序申报入库项目，在此基础上重点针对基础设施、产业发展、素质能力提升等“短板”量身订制具体到村、到户、到人帮扶项目，建立分行业、分类别的到村、到户项目库，实现了全区所有贫困村、贫困户和贫困人口项目全覆盖。

瞄准审核程序。严格按照“村申报、乡（镇）初审、区级审定、项目入库”的项目评审程序规范项目库建设工作。

瞄准重点项目。以现有4.9497万户200985名贫困人口为主攻对象，共规划包括易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业扶贫、生态扶贫等11大项50类92个子项目，计划总投资约122亿元。突出贫困户增收这个重点，严格按照“良种良法、高度组织化、基层党组织主导农民专业合作社”三个全覆盖要求，积极提高产业组织化程度，采取“培育+培优”的方式，对产业基础好的地方做大做强优势产业；对产业基础薄弱的地方，大力发展新兴产业，有效形成大产业“顶天立地”、小产业“铺天盖地”的局面，突出发展苹果和马铃薯两大“拳头产业”，规划苹果种植23337亩、马铃薯种植49627亩，力争到2020年全区苹果种植面积达70万亩，实现“半城苹果满城香”的目标。

瞄准动态管理。通过培训指导，提高建库质量，确保技术、环保、社会、经济、成效价值得到体现。为了保证质量，昭阳区脱贫攻坚指挥部共组织各部门、乡（镇）召开项目库建设培训会议4次，先后15次组织召开区级项目库建设推进会、项目库规划方案部门联审会，对项目库推进情况及存在问题进行通报，要求各部门把握好时间节点，高质量完成村级施工图及户措施计划的编制；项目方案编制评审通过后，因政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况需进行动态调整的，根据项目进展、项目效果等情况实行动态管理，坚持有进有出、适时更新，成熟一批、入库一批、实施一批，有效推动政策措施和工程项目及时落地。