绥江县公证处：免费为移民公证10亿元标的

授奖词：午案晨灯求物权，千难万险证平川。三个人、数万案，标的10亿元，免费500万。绥江县公证处的公证员，近年来都是昭通最忙的法律见证人，他们依法保护民权，致力关注民生，他们，是老百姓合法权益的“定论官”。
       昭通日报全媒体记者 陈忠华

三年时间里，他们三个人，为4000套移民安置房办理产权登记、变更登记公证，公证标的额达10亿元，免除公证费500余万元，比公证处前30年办结的公证件总和还多。他们，就是荣获2018年昭通“十大法治事迹”之一的绥江县公证处，一个只有三个人的单位。

现场公证20000套安置房摇号分配

绥江县公证处成立于1984年，2009年底，绥江县公证处迎来了两个学习法律专业的年轻人，先后获得公证员执业资格，这才和公证处主任蔺泽华一起，共同支撑着公证这一块法律基石。

在云南省第一移民大县绥江县，公证与百姓息息相关，几乎涉及所有移民家庭，是一项民生工程。

2011年，绥江六万移民整体搬迁，绥江县委、县政府在安置房屋分配方案上，最终确定采用电脑摇号分房的方式分配20000套移民安置房，并邀请公证处对摇号分房的全过程进行公证监督，永久保存分房数据，以便群众监督查询。

绥江公证处依法为绥江县新县城和三个新集镇的移民安置房，分批次摇号分配进行了现场监督公证，消除了广大移民群众对摇号分房的真实性、随机性的疑虑和担忧，也增强了政府的公信力和权威性。

公证解决“复杂的事”

平时和公证处打交道的往往是老头老太太，因为只有他们有时间，甘心为子女往公证处跑。

公证处遇到的往往是复杂的事。2016年6月，50多岁的孙女士来到公证处，说自己的母亲自1993年起生活就不能自理，长期需要人照顾。招婿上门的丈夫刘某与自己一起，长期和父母生活在一起，但丈夫于1998年意外身亡，父亲则在2014年去世。父亲名下有三套安置房，因为母亲长期需要人照顾，孙女士无收入来源，为了维持生计，便变卖了其中的一套安置住房，请求就转让房产进行公证。

这让公证员们为难了。因为置换三套安置房的原房屋虽然是孙女士出资和其父共同修建的，但是从其提供的材料来看，三套安置房都是孙女士父母的夫妻共同房产，现在孙女士父亲已故，他享有的份额成为遗产，但是其母作为继承人却不能正确表达自己的意愿，因此不能处理其房产。为了保障其母权利，公证处口头告知孙女士，暂时不能办理公证，要么等她的母亲痊愈，要么等她母亲去世之后方能办理。第三天早上，孙女士抱着一叠材料，包括母亲的病历等又来到了公证处，声泪俱下，请求公证处无论如何要想办法帮她。因为她收了购房者大部分房款，钱也用了一些，现在购房者急着过户。公证员和工作人员忙把此事汇报给了公证处主任蔺泽华，他立即决定公证处中午加班，集体讨论研究，看能否在不违背法律的情况下帮助孙女士。最后大家认为，依法孙女士对原房屋享有债权而非物权，除非其家人均认可孙女士可以行使房屋处分权。最终孙女士找来远嫁的两位姐姐，承诺继续对母亲尽生养死葬的义务，三姐妹达成协议，为母亲保留一套房屋权属。公证处很快为她们的协议出具了公证书，解了孙女士的燃眉之急。

免费不等于免责

2012年移民搬迁后，绥江县政府为减轻移民负担，对移民安置房产权首次登记免除一切费用，公证处免费为移民办理涉及安置房首次登记产权的一系列公证。

公证工作责任大，免费公证不等于工作可以免责。绥江公证处在具体工作上，越是事多，越办得细致。

2017年10月，刘老汉来到公证处要把安置房变更到儿子名下，而实际上原房产是儿子和儿媳杨某结婚成家后出资出力修建的。公证员问：“您儿媳杨某是什么意见呢？”刘老汉回答说：“她也来了，都同意的。”结果来的三人在回答询问时，总是吞吞吐吐，还互相使眼色。原来老人的儿媳杨某外出打工，儿子想图简便、省麻烦，就拉上大姐充当杨某，试图蒙混过关。这样的公证，公证处自然是不会办理的。

绥江县老街坊张大爷患绝症，放弃了治疗。行将去世前，有意将自己享有的房产赠与其孙子，但不能亲自来公证处办理。为完成老人心愿，公证员专程到县人民医院了解老人病情。老人说话费劲，书写很是吃力，但意识清楚，表述明白，其赠与自愿真实可信。根据老人的意愿，公证处让其儿子代为提交公证所需材料，在做好相关准备工作后，公证员再次来到县人民医院，在老人其他子女的见证下，为其办理了房屋赠与合同公证。不久，老人含笑离世。

公证人公证心

“2015年和2016年，绥江县公证处对涉及安置房的公证进行集中办理，当时工作任务是前所未有的繁重。”绥江县司法局副局长周大有介绍说。当时考虑到仅仅靠三名公证员兢兢业业工作是不够的，绥江县委、县政府主要领导积极协调统筹、指导帮助，给予人力物力的支持；县司法局领导开会研讨具体工作方案，加快工作进程；安排给40多万元工作经费，调配公证办证室和办公设备，抽调多名局机关人员配合公证处的具体工作……

尽管如此，由于咨询量太大，复印材料的群众多，集中办证时间里，公证处还是水泄不通。

为民生公证，无上荣光！公证为民生，无怨无悔！当时主要负责接待咨询的胡艳虽身怀六甲却咬牙坚持着工作；承办公证业务的公证员雷文艳，是一个嗷嗷待哺孩子的母亲，有时忙得半天都忘了喝一口水；既是主任又是公证员的蔺泽华，其父亲病重住院，他白天坚持上班，晚上还要去照顾父亲……但他们没有一个人叫苦叫累，有时一天要工作10多个小时，连续一两个月没有休息一天。

这就是绥江县公证处，在移民大搬迁中，始终秉承法律至上、公平正义、维护物权、程序正当的法治精神，拓展公证工作服务大局、服务中心的职能，为20000套安置房摇号分配现场公证，为4000套移民安置房办理产权登记、变更登记公证，公证标的额达10亿元，免除公证费500余万元。通过大量解答来访咨询、大量承办公证业务，用公证的形式保障公民合法权益，为“法治绥江”建设书写美丽篇章。（绥江县公证处供图）