延伸服务领域 提升服务质量 ——水富县建设计生协会枢纽型社会组织掠影

（昭通日报全媒体记者   王明贵）通过社会服务中心、人口学校、会员之家、人口文化长廊等宣传人口形势、计生政策法规，带动辖区群众和单位实现共驻、共建、共治、共享、共发展，不断激发群众爱家、爱社区、爱水富的热情。这是水富县计生协会充分发挥牵线搭桥、延伸拓展的服务功能建设计生协会枢纽型社会组织取得的成效。2017年以来，水富县按照“党建引领、协会搭台、服务大众”的工作思路，积极探索创新社会治理新模式，全面推进计生协会枢纽型社会组织建设。由县计生协会牵头，各镇（街道办事处）按“五有”标准建设“会员之家”五个，县计生协会、教育、民政、卫计、工会、团委、妇联、残联及各镇（街道办事处）认真履行部门职能，组建志愿者队伍开展关爱计生特殊家庭、计生困难家庭、留守人员、孤女、青少年、流动人口等帮扶活动；县教育局制定义务教育阶段农村留守儿童帮扶计划实施方案，依靠教育促进会投入46.7万元帮扶困难学生727人，并在各中学举办健康知识讲座10场；县民政局依托居家养老中心开展敬老、养老活动，对困难群众、家庭给予民政救助政策倾斜，为符合条件的家庭协调解决农村低保；县卫计局、红十字会、计生协会联合开展关爱留守妇女健康知识宣教培训，对流动人口、计生特殊家庭及困难家庭开展免费健康体检、家庭医生签约服务。

同时，水富县重点围绕计生协会何以担当“枢纽”重任？怎样推进计生协会枢纽型社会组织建设？经深入调研，确定云富街道办事处安江社区为计生协会社会服务中心示范点，通过安江社区计生协会社会服务中心建设，把安江社区建设成为平安社区、健康社区、幸福社区、文明社区。在实施中，以社区党委为引领，以计生协会为枢纽，积极发展“致富带头人、行业特长人、社会知名人、公益热心人”加入协会组织，使会员构成更具广泛的群众性和代表性，共发展会员870人；优化协会组织网络，以社区计生协会为平台，以楼栋为基本单位，综合考虑街道、楼栋、常住人口、管理难度及工作强度等因素，把辖区106栋8个开发小区2255户7736人划分为10个网格，每个网格明确网格长暨协会小组长，形成无缝隙管理、全方位覆盖的管理服务网络，引导广大会员、居民自觉参与和支持计划生育，实现了自我教育、自我管理、自我服务的目的。

在推进计生协会枢纽型社会组织建设工作中，该县组建党员志愿者服务队、文明引导志愿者服务队、卫生健康志愿者服务队、家政志愿者服务队、周末课堂志愿者服务队、法律援助志愿者服务队和关爱特殊人群志愿者服务队，动员社会组织和广大会员参与志愿服务，不断拓宽服务领域，扩大计生协会的影响力，深受群众欢迎。在党员志愿者服务队中，由安江社区党委书记担任队长，吸纳成员52人，围绕党建带群团、群团带社团、共促和谐发展的目标，利用各类节日开展走访慰问老党员、困难党员31名；在文明引导志愿者服务队中，由安江社区居委会主任担任队长，社区“两委”及会员积极分子、居民小组长为成员，围绕创建平安社区、健康社区、幸福社区、文明社区为目标，组织引导辖区群众积极参与文明城市创建，为辖区居民开展文明礼仪、尊老爱幼、爱护环境、社会公德、遵纪守法等宣教服务30余次，引导群众养成爱国、爱家、爱社区的文明习惯和良好生活习惯。

在水富县第一中学建立北大门青春期健康教育基地，基地按照“党建带团建，团建带社团”的思路，重点面向水富县第一中学4700多名在校学生的健康教育引导，通过建设“毒品预防教育、预防未成年人犯罪、青春期健康教育”三大图文展示区和“青春驿站、青春絮语、宣泄小屋、运动调节”四个心理健康辅导功能室，组建健康教育师资队伍和志愿者队伍，营造温馨励志、健康向上的文化氛围。自今年初基地建设运行以来，全县各校学生轮流参观，按需接受咨询，有效帮助广大青少年学生解决青春期遇到的各种困惑和问题，进而树立正确的世界观、人生观、价值观，为青少年今后成长成才打下了良好的基础。