严守公正的“小镇大法官”——记彝良县法院牛街中心法庭法官陈永康

心揣公平，恪守职责。34年的坚守，一个基层法官，将正义写在白水江畔，温暖了一江春水。关注民生，风雨兼程，架起群众“连心桥”。

◆昭通日报全媒体记者 陈忠华

在苍苍回头山下，茫茫白水江畔，有一位身材魁梧、满头银丝的法官，他34年工作如一日，爱岗敬业，心系百姓，秉公办案，办理5000多件案件无一错案，演绎着为民、务实、清廉的党员法官的光辉人生，被誉称为“小镇大法官”。他，就是彝良县法院牛街中心法庭法官陈永康。

公示牌和“留言箱”装着百姓事

陈永康生于1959年，1977年高中毕业，1978年参加工作，1984年被选调到彝良县人民法院，一直在牛街人民法庭工作。34年来，他从书记员到庭长，再到员额法官，在法庭成长，也在法庭进步。2007年申请辞去庭长职务后，仍留在牛街人民法庭工作，与其他同志同等承办案件，同时兼搞内勤、信访及财务管理工作。

“不待扬鞭自奋蹄”。作为一个没有进过专业学校、“文革”刚结束时毕业的高中生，且从政府部门改行到人民法院工作，不得不一切从头学起。故此，他虚心向身边的同志请教，向书本学习法学理论知识，不放过任何一次业务学习的机会。通过参加法院业大学习，获得了《审判专业合格证书》；电脑普及后，通过在西南政法大学读书的儿子假期回家教其学习电脑基础知识，并在身边同志的帮助下，最终学会了使用电脑，能用电脑制作裁判文书、内勤统计所需要的各种表格，使用业内网络等。2016年法院系统司法改革中，通过考评、考试，成为彝良县人民法院年龄最大的员额法官。现虽已满头白发，仍常穿着法袍，以主审法官的身份出现在审判席上。

工作中，陈永康34年如一日，跋山涉水、顶风雨、冒寒暑，穿梭在乡间羊肠小道，足迹踏遍了牛街法庭辖区两乡（洛旺、柳溪）两镇（牛街、龙海） 的山山水水，把法庭搬到农家院舍、田间地头，极大地方便了老弱病残当事人法律诉讼。

在主持牛街人民法庭工作期间，陈永康根据辖区内乡情镇情，结合庭内实情，制订一系列便民措施，方便群众，服务群众。考虑农村老百姓没有周末、节假日的概念，周末、节假日有专人值班；为辖区村、社干部和来访当事人发放印有办公室和干警个人电话号码的《工作联系卡》，在办公室门张贴附有照片、姓名、工作职责和联系电话的公示牌，在法庭大厅内设有“留言箱”，上书“如您到法庭办事遇无人上班，请将您需办之事书写投入此箱，法庭会主动与您联系”，并挂上纸和笔，不定时的开箱并主动联系留言人。一次下乡返回后，开箱发现有一便条，即电话联系当事人，次日当事人到法庭，一个小时就将事情办理完毕。为此，当事人之妻感叹：听说法院办事程序复杂得很，我们请了二十天假回来，想不到两天就办好了。

亲人和乡邻一视同仁

陈永康生在牛街、长在牛街。在家乡工作，除周边老脸老嘴的外，还难免遇到与亲属有关的纠纷到法庭，但他均能正确等待、妥善处理。2014年初，他的弟弟为被告的案件起诉到法庭，因其他原因未及时立案，他便主动向庭长和内勤讲：“如不及时立案，当事人会认为是因为被告是我的弟弟才这样”，并在立案后积极配合通知弟弟应诉。本院执行局的人员到牛街法庭辖区执行案件，义务人是陈永康的堂弟，其夫妻外出务工无法联系，家中只有年过七旬的父母和在校读书的子女，更无可供执行的财产，本案可以中止执行程序，但陈永康认为，就因为义务人是他的堂弟，如不能执行，会使权利人产生“合理怀疑”，便代为履行了义务，使案件得到了圆满执行。

大家都知道，一般情况下，民事诉讼的举证原则是“谁主张谁举证”，而陈永康法官认为：“谁主张谁举证”，并不是纯粹由当事人举证，而是要引导当事人如何举证，法官在必要时还必须主动调查取证。因为基层法庭的民事案件，大多数当事人是农民，既不懂法，更不知如何收集、搜集证据，又缺乏聘请律师的经济条件，要求其举证，确实难度不小。2013年，在王某某诉秦某某健康权纠纷一案，原告是一个老实巴交的农村妇女，即不知道如何举证，又无钱请律师，只会说“我着他打了就是事实，我的伤就是证据”，而被告是当地被称作“惹不起”的人物。对此，陈永康并未轻率驳回原告诉求，而是带领干警步行十余公里山路到案发地调查取证、查清案情，作出了由被告承担赔偿责任的判决，判决尚未生效，被告就主动将赔偿款送到了法庭。

民事调解“促使当事人握手言和”

在民事审判工作中，调解在社会和谐的主旋律中发挥着及其重要的作用。多年来，陈永康始终坚持“促使当事人握手言和”的办案准则，力求从根本上化解当事人的矛盾。

2016年，在处理一起土地纠纷时，原、被告是弟兄，但双方各持己见，互不相让，陈永康便请来他们的族长协助做工作，最终使案件调解结案，纠纷圆满解决；2017年，法庭受理一赡养案件，陈永康带着庭员到案件当事人所在地的洛旺乡政府开庭审理，在查明案情、分清是非后，对双方当事人讲：“尊老爱幼是我们的传统美德，当老人的要理解子女，作子女的哪怕有一万条理由，也找不到不赡养老人的理由，老人的今天就是我们的明天”，使当被告的儿子将当原告的父亲从政府四楼会议室背到政府院坝，包车接回家中。难怪从领导到同事，大家常说的一句话就是，"只要老陈到场，不管当事人之间的矛盾有多尖锐，他总能将大事化小、小事化了"。

“除开特定情形，生效裁判文书不能兑现，法律的尊严何在？权利人又将如何理解？”陈永康如是说。一次，张某申请执行郭某人身损害赔偿纠纷一案，郭某为逃避义务拒接电话，且多次搬家，东躲西藏，权利人颇有微词。永康顾不上身心疲惫和病痛，通过缜密排查，终于将郭某堵在屋里，迫使其当场履行了全部义务。

 2013年以来，陈永康法官亲自承办案件693件（含支付令110件），其中调撤211件，合议庭案件几乎全部参加。 所办理的案件无缠诉缠访、无群体性上访事件的发生，有效的化解了许多群体性纠纷，得到了众多当事人的一致好评。

但得夕阳无限好，何须惆怅近黄昏。年近花甲的陈永康满头银发，仍满怀豪情，迎着初升的朝阳，踏着落日的余晖，做着法治中国的追梦者、圆梦人！（彝良县法院供图）