昭通市人民政府关于市政务服务中心办理政务服务事项的通告（第一号）

昭通市人民政府关于市政务服务中心办理政务服务事项的通告（第一号）

昭政通告〔2018〕3号

为进一步深化“放管服”改革，认真贯彻落实企业群众办事“只进一扇门”“服务一站式”要求，进一步提升政府效能，优化发展环境，最大限度地便民利企，现将首批进驻市政务服务中心20个市直部门政务服务事项有关事宜通告如下：

一、入驻时间

2018年8月15日。

二、办理要求

进驻市政务服务中心20个市直部门按照“应进必进、进必授权”的原则，所有事项一律在市政务服务中心受理办结，坚决杜绝“两头受理”“来回跑跑两头”“体外循环”现象。各部门进驻政务服务事项如需调整，须报有权机关审定后适时对外公布。

三、投诉监督

入驻部门若未按照有关要求在市政务服务中心集中办理的，欢迎广大人民群众向有关部门投诉举报。

投诉监督电话：

市政务服务管理局          0870—2241346

市纪委派驻市政府办纪检组  0870—2131349

附件：进驻市政务服务中心办理事项清单

 昭通市人民政府   

2018年8月15日  

进驻市政务服务中心的窗口部门办理事项目录（共计436项）

（第一批）

（一）昭通市发展和改革委员会（17项）

1．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：水利工程项目核准

2．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：电网工程项目核准

3．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：公路项目核准

4．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：独立公（铁）路桥梁、隧道项目核准

5．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：内河航运项目核准

6．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：其他城建项目

7．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准：其他社会事业项目

8．依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准

9．固定资产投资项目节能审查

10．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准:水电站项目核准

11．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准:热电站（含自备电站）项目核准

12．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准:液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）核准

13．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准:输油管网（不含油田集输管网）项目核准

14．企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准:输气管网（不含油气田集输管网）项目核准

15．水电站项目竣工验收

16．工程建设项目招标投标投诉处理

17．政府出资的固定资产投资项目可行性研究报告、初步设计和项目建议书的审批

（二）昭通市工业和信息化委员会（7项）

18．工业和信息化领域固定资产投资项目节能评估审查

19．无线电频率使用许可

20．无线电台（站）的设置、使用审批

21．无线电频率占用费征收(委托税务部门代征收)

22．报废汽车回收监督管理

23．组织实施电力调度和监管电网调度和需求侧管理

24．工业企业强制、自愿性清洁生产审核评估

（三）昭通市教育局（9项）

25．教师资格认定

26．举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校审批

27．中等职业学校设立、变更和终止审批（不含技工学校）

28．校车使用审查（报同级人民政府审批）

29．全市高中、幼儿园办学水平综合评价

30．职业高中毕业证审核　

31．民办学校招生简章和广告备案

32．中等职业学校学生学籍异动、备案。

33．高级中学、中等职业学校和中等职业学校实习指导教师资格证补办

（四）昭通市民政局（29项）

34．社会团体成立登记

35．社会团体变更登记

36．社会团体注销登记

37．民办非企业单位成立登记

38．民办非企业单位变更登记

39．民办非企业单位注销登记

40．基金会设立登记

41．基金会变更登记

42．基金会注销登记

43．建设经营性公墓审批

44．慈善组织公开募捐资格证书核发

45．养老机构设立登记

46．养老机构变更登记

47．养老机构注销登记

48．建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批

49．涉外和港澳居民、华侨、出国人员结婚登记

50．涉外和港澳居民、华侨、出国人员离婚登记

51．华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区公民办理收养登记

52．烈士评定复审

53．残疾等级评定复审

54．社会团体评估

55．民办非企业单位评估

56．基金会评估

57．社会团体章程核准

58．民办非企业单位章程核准

59．基金会章程核准

60．专业部门使用的具有地名意义的名称的备案

61．新办、补办或调整伤残等级事宜进行调查审核

62．带病回乡退伍军人认定、审批

（五）昭通市人力资源和社会保障局（28项）

63．外国人来华工作许可

64．民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批

65．文艺、体育和特种工艺单位招用未满16周岁的未成年人审批

66．劳务派遣经营许可

67．就业失业登记证申领

68．职业资格证书核发（初中高级）

69．专项职业能力证书核发

70．企业职工提前退休核准

71．企业年金方案备案

72．集体合同审查备案

73．劳动用工登记

74．政府信息公开申请（人社系统）

75．招聘企业参加现场招聘会服务

76．企业发布招聘信息

77．个人求职登记

78．《云南省普通大中专学校毕业生就业登记证》就业登记

79．职工医疗保险、企业职工养老保险参保证明开具

80．用人单位工资支付信用查询

81．市直单位异地就医安置办理

82．市级参保单位社会保障卡挂失、解锁、修改密码

83．企业职工养老保险参保查询

84．企业职工养老保险、医疗保险个人账户查询

85．跨省异地就医出省检查（卡鉴权）

86．经济师、执业药师、二级建造师、一级建造师等证书领取

87．出具企业养老保险参保和待遇享受证明

88．12333电话咨询服务

89．劳动保障执法网上年审

90．《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》就业登记

（六）昭通市国土资源局（25项）

91．探矿权保留登记

92．探矿权延续登记

93．探矿权注销登记

94．建设项目压覆重要矿产资源审批

95．采矿权新立登记

96．采矿权变更登记

97．采矿权延续登记

98．采矿权注销登记

99．采矿权转让审批

100．建设项目用地预审

101．土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

102．开采矿产资源划定矿区范围审批

103．农村村民宅基地审批

104．乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

105．乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

106．土地复垦验收确认

107．临时用地审批

108．地图审核（权限内）

109．矿产资源补偿费征收（停征）

110．采矿权使用费征收

111．耕地开垦费征收

112．矿产资源储量评审认定

113．矿产资源储量登记

114．地质灾害责任单位认定

115．土地开发复垦整理项目验收

（七）昭通市环境保护局（6项）

116．辐射安全许可

117．危险废物经营许可

118．建设项目环境影响评价文件审批

119．排污许可

120．规划环境影响评价报告审查

121．建设项目环境影响后评价备案

（八）昭通市住房和城乡建设局（19项）

122．建筑施工企业资质认定

123．建筑施工企业安全生产许可证核发

124．房地产开发企业资质核定

125．房地产估价机构资质核准

126．风景名胜区建设项目选址方案核准

127．房屋建筑工程与市政工程初步设计审批

128．建筑工程抗震设防专项审查

129．商品房预售许可

130．燃气经营许可

131．因工程建设需拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

132．风景名胜区准营证许可

133．建设工程项目报建

134．建设工程项目招投标情况书面报告备案审查

135．燃气工程竣工验收备案

136．燃气经营者停业歇业批准

137．建设工程质量监督注册

138．建设工程竣工验收备案

139．房地产估价机构异地执业备案

140．建设工程项目招标前备案审查

（九）昭通市交通运输局（9项）

141．公路建设项目施工许可

142．公路工程初步设计文件审批

143．公路工程施工图设计文件审批

144．公路工程新建、改建项目竣工验收

145．高速公路养护工程竣工验收

146．已经成为城市道路的国道和省道改线工程竣工验收

147．昭通市交通工程系列技术员、助理工程师评审认定，工程师的评审推荐工作、工程师任职资格评审

148．昭通市辖区内交通运输工程造价评审

149．公路建设项目招投标备案

（十）昭通市林业局（10项）

150．移植珍贵树种活立木审批

151．出售、收购国家二级和本省珍贵树木、野生植物及其制品审批

152．出售、收购、利用国家和省级重点保护陆生野生动物及其产品审核、审批

153．因城市建设、绿化和科研教学需要移植野生树木审批

154．建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区、沙化土地封禁保护区建设审批（核）

155．进入林业部门管理的自然保护区审批

156．林木采伐许可证核发

157．采集林业部门管理的国家保护野生植物审批

158．经营野生动物及其产品许可

159．森林植被恢复费征收

（十一）昭通市水利局（13项）

160．农村集体经济组织修建水库审批

161．不同行政区域边界水工程批准

162．水利基建项目初步设计文件审批

163．取水许可

164．江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核

165．生产建设项目水土保持方案审批

166．占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

167．洪水影响评价审批

168．河道管理范围内有关活动（不含河道采砂）审批

169．河道采砂许可

170．水资源费征收

171．水土保持补偿费征收

172．用水计划核定

（十二）昭通市商务局（8项）

173．从事拍卖业务许可

174．成品油零售经营资格审批

175．对外劳务合作经营资格核准

176．对外贸易经营者备案登记

177．单用途商业预付卡发卡企业备案

178．再生资源回收备案

179．权限内外商投资企业（含非独立法人企业分支机构）设立及变更备案（纳入多证合一改革工商窗口办理）

180．二手车交易市场经营备案（纳入多证合一改革工商窗口办理）

（十三）昭通市文化体育局（17项）

181．非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批

182．对文物保护单位、未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可（报同级人民政府批准）

183．文物保护单位原址保护措施审批

184．核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审核（报同级人民政府审批）

185．建设工程文物保护和考古许可

186．临时占用公共体育场（馆）设施审批

187．二级运动员技术等级认定

188．二级裁判员技术等级认定

189．二级社会体育指导员等级认定

190．文物认定

191．博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本备案

192．文物商店销售文物的售前备案

193．政府出资修缮的非国有省、市级文物保护单位的转让、抵押或改变用途备案

194．设立健身气功站点

195．申请成立体育社会团体

196．建设工程范围内文物保护评估和审查

197．体育竞赛青少年运动员注册

（十四）昭通市卫生和计划生育委员会（30项）

198．医疗广告审查

199．生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批

200．设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可

201．母婴保健技术服务机构执业许可

202．母婴保健服务人员资格认定

203．医疗机构设置审批（含港澳台，外商独资除外）

204．医疗机构执业登记（人体器官移植除外）

205．医疗机构变更登记（人体器官移植除外）

206．医疗机构注销登记（人体器官移植除外）

207．《医疗机构执业许可证》校验（人体器官移植除外）

208．医师执业注册

209．医师执业注销注册

210．医师执业变更注册

211．医师执业重新注册

212．单采血浆站设置审批及许可证核发

213．护士执业注册

214．护士执业地点变更注册

215．护士执业延续注册

216．护士执业注销注册

217．放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

218．医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核

219．医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收

220．外国医师来华短期执业许可

221．麻醉药品、第一类精神药品购用许可

222．饮用水供水单位（集中式供水、二次供水单位）卫生许可

223．病残儿医学鉴定

224．计划生育手术并发症鉴定

225．病原微生物实验室 生物安全备案管理

226．医师多机构备案

227．义诊活动备案

（十五）昭通市工商局（13项）

228．广告发布登记

229．内资企业设立核准登记

230．内资企业变更核准登记

231．内资企业注销核准登记

232．外商投资企业设立登记

233．外商投资企业变更登记

234．外商投资企业注销登记

235．名称预先核准（包括企业、企业集团、个体工商户、农民专业合作社名称预先核准）

236．公司备案登记

237．非公司企业法人备案登记

238．内资企业集团章程备案登记

239．企业联络员备案

240．公司股权出质登记

（十六）昭通市安全生产监督管理局（15项）

241．非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

242．非煤矿山建设项目安全设施设计审查

243．职业卫生技术服务机构（煤矿除外）资质审批

244．特种作业操作资格证核发

245．生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

246．危险化学品建设项目安全条件审查

247．危险化学品建设项目安全设施设计审查

248．金属冶炼建设项目安全设施设计审查

249．烟花爆竹经营（批发）许可证核发

250．危险化学品安全使用许可证核发

251．危险化学品经营许可证核发

252．安全生产三级标准化企业确认

253．非药品类易制毒化学品第二类生产、经营,第三类生产备案

254．生产经营单位生产安全事故应急预案备案

255．安全评价机构资质（乙级）认定初审

（十七）昭通市食品药品监督管理局（11项）

256．医疗机构制剂调剂使用审批

257．食品（含保健食品）生产许可

258．第二类精神药品零售业务审批

259．麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

260．麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

261．使用麻醉药品和精神药品的标准品、对照品购买审批

262．非药品生产企业购用咖啡因许可

263．第二、三类医疗器械经营许可

264．医疗用毒性药品零售企业批准

265．第一类医疗器械产品和生产备案

266．第二类医疗器械经营备案（工商窗口办理）

（十八）昭通市人民防空办公室（5项）

267．拆除人民防空工程审批

268．防空地下室设计方案审批

269．新建和加固改造的中、小型人民防空工程项目审批

270．人民防空工程竣工验收

271．人防防护设备企业登记备案

（十九）昭通市税务局（163项）

272．对纳税人延期申报的核准

273．对纳税人变更纳税定额的核准

274．对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定

275．增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批

276．非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批

277．营业税的征收278．资源税的征收279．企业所得税的征收280．个人所得税的征收281．城镇土地使用税的征收282．房产税的征收283．车船税的征收284．印花税的征收285．城市维护建设税的征收286．土地增值税的征收287．契税的征收288．耕地占用税的征收289．烟叶税的征收290．环境保护税

291．企业职工基本养老保险费的征收292．城镇职工基本医疗保险费的征收293．失业保险费的征收294．工伤保险费的征收295．生育保险费的征收296．机关事业单位基本养老保险费的征收297．机关事业单位职业年金的征收

298．教育费附加的征收299．地方教育附加的征收300．增值税的征收

301．消费税的征收

302．城镇土地使用税困难减免审批

303．文化事业建设费的征收

304．残疾人就业保障金的征收

305．工会经费和建会筹备金的代收

306．12项非税收入的征收：1、防空地下室易地建设费；2、国家电影事业发展专项资金；3、无线电频率占用费；4、土地复垦费；5、行政单位国有资产处置收入；6、事业单位国有资产处置收入；7、行政单位国有资产出租、出借收入；8、上缴财政的事业单位国有资产出租、出借收入；9、其他利息收入；10、产权转让收入；11、清算收入；12、地方水利建设基金。

307．对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的向社会公告

308．代开发票：1.代开增值税专用发票；2代开增值税普通发票；3.代开发票作废。

309．税务登记：1.单位纳税人登记；2.个体经营登记；3.临时税务登记；4.变更信息；5.停复业登记；6.注销登记；7自然人登记；8.社会保险费信息登记；9.外出经营报验管理.

310．发票管理：增值税专用发票管理:增值税普通发票管理；增值税电子发票管理；二手车销售统一发票管理；机动车销售统一发票管理；通用机打平推式发票管理；通用定额发票管理。

311．存款账户账号报告

312．财务会计制度及核算软件备案报告

313．跨区域涉税事项报告

314．欠税人处置不动产或大额资产报告

315．一照一码信息变更

316．居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用查账征收）

317．居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报（适用核定征收）

318．居民企业清算企业所得税申报

319．自然人纳税人个人所得税自行纳税申报

320．生产、经营纳税人个人所得税自行纳税申报

321．房产税申报

322．城镇土地使用税申报

323．耕地占用税申报

324．印花税申报

325．车船税申报

326．烟叶税申报

327．城市维护建设税申报

328．文化事业建设费申报

329．教育费附加和地方教育附加申报

330．定期定额个体工商户增值税申报

331．定期定额个体工商户消费税申报

332．委托代征申报

333．扣缴车船税申报

334．扣缴非居民增值税申报

335．扣缴非居民企业所得税申报

336．防空地下室易地建设费申报

337．国家电影事业发展专项资金申报

338．其他利息收入申报

339．环境保护税申报

340．清算收入、产权收入申报

341．土地复垦费申报

342．无线电频率占用费申报

343．行政单位国有资产出租、出借收入、资产处置收入申报

344．上缴财政的事业单位出租、出借收入、资产处置收入申报

345．扣缴个人所得税申报

346．完税证明开具

347．自然人纳税人信息采集

348．企业年金、职业年金扣缴报告

349．个人所得税递延纳税报告

350．跨区域涉税事项报验

351．跨区域涉税事项反馈

352．增值税一般纳税人登记

353．选择按增值税小规模纳税人纳税

354．增值税一般纳税人选择简易计税方法计算缴纳增值税

355．纳税人合并分立情况报告

356．发包、出租情况报告

357．实名办税认证

358．增值税发票存根联数据采集

359．海关完税凭证数据采集

360．红废票管理

361．增值税一般纳税人申报

362．增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报

363．增值税预缴申报

364．航空运输企业汇总缴纳增值税年度清算申报

365．烟类应税消费品消费税申报

366．酒类应税消费品消费税申报

367．成品油消费税申报

368．小汽车消费税申报

369．电池消费税申报

370．涂料消费税申报

371．其他类消费税申报

372．车辆购置税申报

373．居民企业所得税年度纳税申报（适用查账征收）

374．居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）

375．非居民企业所得税季度纳税申报（适用据实申报）

376．非居民企业所得税季度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报

377．非居民企业所得税年度纳税申报（适用据实申报）

378．非居民企业所得税年度纳税申报（适用核定征收）及不构成常设机构和国际运输免税申报

379．土地增值税纳税申报（从事房地产开发的纳税人预征适用）

380．废弃电器电子产品处理基金申报

381．代扣代缴文化事业建设费申报

382．代扣代缴证券交易印花税申报

383．代扣代缴、代收代缴报告

384．财务会计报告报送

385．关联申报

386．国别报告

387．成本分摊协议副本报送

388．增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报更正

389．增值税小规模纳税人（非定期定额户）申报作废

390．增值税一般纳税人申报更正

391．增值税一般纳税人申报作废

392．社会保险费缴费申报

393．耕地占用税优惠办理

394．居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报更正

395．居民企业所得税月（季）度预缴纳税申报作废

396．自查、评估补税及个体户补税申报

397．增值税优惠备案

398．消费税优惠备案

399．车辆购置税优惠备案

400．非居民企业享受税收协定待遇办理

401．个人所得税优惠备案

402．股权激励或以技术成果投资入股递延纳税报告

403．非居民个人享受税收协定待遇办理

404．资源税优惠备案

405．印花税优惠备案

406．出口退（免）税备案

407．集团公司成员企业备案

408．融资租赁企业退税备案

409．边贸代理出口备案

410．出口企业放弃退（免）税权备案

411．出口企业申请出口退税提醒服务

412．跨境应税行为免征增值税备案

413．非居民企业股权转让适用特殊性税务处理的备案

414．服务贸易等项目对外支付税务备案

415．地方教育附加优惠备案

416．纳税人放弃增值税免（减）税权

417．集团公司具有免抵退税资格成员企业备案

418．企业年度关联业务往来报告

419．土地增值税优惠备案

420．城市维护建设税优惠备案

421．城镇土地使用税优惠备案

422．车船税优惠备案

423．退税商店备案

424．房产税优惠备案

425．增值税即征即退资格备案

426．教育费附加优惠备案

427．开具个人所得税完税证明

428．《非居民企业汇总申报企业所得税证明》开具

429．《车辆购置税完税证明》补办

430．《车辆购置税完税证明》更正

431．《资源税管理证明》开具

432．开具社会保险费缴费证明

433．纳税证明

434．完税证明换开、重开

（二十）昭通市公安消防支队（2项）

435．建设工程消防设计审核

436．建设工程竣工消防验收