巧家：农危改造换新貌

通讯员 胡华伦 陆元敏

“变化太大了，以前我们村民小组基本家家都是土墙房、危险房，现在，家家都是大砖房、安全房。”“感谢国家政策好，给我补助让我修起了‘小洋楼’，过上了好日子。”......

盛夏时节，笔者到巧家县新店、药山、马树等乡镇走访，看到一栋栋崭新漂亮的民房在山环水绕中清新悦目，如同一幅幅美丽的山水画卷。谈起农村危房改造，村民们如是地说道。

“能住上砖房、安全住房”一直是生活在海拔2800多米高寒山区的药山镇发拉村山脚村民组村民朱应平一家有五口人的愿望。脱贫攻坚工作以来，朱应平在自身不断努力拼搏的同时，在驻村扶贫队员和各级党委政府的帮助下，享受了农村危房改造等系列扶贫政策。如今，朱应平一家如愿以偿，而且还从农村危房改造学到了建房技术经验，立足本地务工，参与发拉村的农危改、易地搬迁及村组织活动场所建设等项目，使其务工收入增加，生产、生活条件得到明显改善。

“农村危房多，安全住房少。”巧家曾在2014年8月3日的鲁甸6.5级大地震中遭受重创，众多农村房屋垮塌，极大地威胁着人民群众生命财产安全。同时，巧家县贫困人口多，贫困面广，贫困程度深，是云南省88个扶贫开发重点县和27个深度贫困县之一。巧家坚持做好农村危房改造助推脱贫攻坚，举全县之力推进农村危房改造这一民心工程，让困难群众基本住上安全房、保命房。

巧家县把实施农村危房改造工程列为县委政府主要的农村危房改造工作领导小组，以加强对此项工作的领导、协调、指挥，落实了各级各部门的工作职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，通过广泛宣传，召开技术培训会议，发放建房明白卡、建房指导图集、召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式，切实加大对农村危房改造政策宣传工作，充分调动群众投身农村危房改造的主动性和建设热情，积极发挥群众在农村危房改造工作中的主体作用。在确定危房改造对象上，实行阳光操作，始终把精准复核和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主请、村评议、乡审核、县审批”的程序进行；对象审定后，按程序进行逐级公示。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与乡村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合；在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出民居特色。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，以脱贫攻坚扶贫项目督查为契机，每次扶贫项目督查前均拟定农村危房改造工作督查内容，提交县委督查室，将农村危房改造工作纳入扶贫攻坚工作督查，对督查中发现的质量不符合设计标准的建房点，要求建房户限期整改确保了工程质量。

“危房改造政策好，家家户户建新房；危房改造换新貌，从此睡个踏实觉。”笔者从巧家县住建局获悉，2015年至2017年，巧家县共实施完成农村危房改造28404户，其中拆除重建25554户，修缮加固2850户，足额拨付各级补助资金74526.475万元，其中中央、省、市级35705.94万元，县级筹资38344.535万元，东莞援建帮扶资金476万元。