【追踪报道之三】校外托管：食品安全谁来监管？

        ◆昭通日报全媒体记者 王明贵 刘仕川 文/图

校外托管，谁来监管？学生接送难，又必须送托管，这是部分学生家长无奈的选择。校外托管最令人担忧的是学生安全和食品卫生安全。

由于昭通市实验小学存在的家长接送学生上学、放学难题，催生了学校周边的“托管经济”异常火爆，自开学以来和最近一段时间，记者多次深入昭通市实验小学门口和周边区域暗访调查托管机构，一到中午放学时分，手里举着各式各样托管招牌的商家吆喝声此起彼伏，“好学生之家”“阳光学生之家”“慈心书院”“学优托教”“师大双语托管中心”“优突教育”“旭日教育学生之家”等各种托管机构琳琅满目、比比皆是，在校门口各自招呼着自己托管的学生回去吃午饭。

为此，在实验小学门口，记者专程跟随引导人员来到了位于实验小学对面的钻石花园（小区）内一楼的“旭日教育学生之家”托管处，“旭日托管”是一名曲靖人来租房开的，共有 4名管理人员，其中一名老奶奶负责做饭，共招收了40多个学生，其中一二年级20多个、高年级20多个，中午一餐饭，每人每月交纳托管费600元，如全天（含下午放学后接回托管，到晚上8点前来接走）托管，每人每月900元，中午放学12时前后到校门口接回学生，到中午1:50左右把学生带到学校，高年级学生自己去学校，一二年级由托管人员护送到学校。“旭日托管”租的房屋面积为198平方米（四室一厅一厨两卫），房间内摆上一些小桌椅，买上锑碗、筷子。记者抢在学生午饭前赶到“旭日托管”，看见孩子们的午饭是一个豆腐丸子汤、一个油炸洋芋、一个凉拌海带丝、一个炒藕片，当记者问“怎么没有炒肉片”，托管人员回答说“一会儿炒”，但记者一直在“旭日托管”处等到学生都来吃饭了，也没有炒肉。在“旭日托管”里，托管着一名六年级的学生，他家就住在钻石花园（小区）内，由于父母在某公司上班，中午无法回家做饭，他也被“托管”了。

在“旭日教育学生之家”旁边就是“学优托教”， “学优托教”的负责人说，她就住在钻石花园（小区）里，她用不着花房屋租金，这用于托管的房屋是她自己的，面积与“旭日托管”的房屋一样大，她招聘了5个管理人员，招收了60多个学生，下午托管的学生都有40多个，她连忙叫记者“要托管孩子快送来”。据某托管反映，实验小学有老师带着学生来交给他们托管，给他们拉托管生意，都给了老师提成。

经记者了解，像“旭日教育学生之家”和“学优托教”为学生经营食品，既没有消毒设施，也没办任何证件，更没有任何部门来监管过，成了有关部门监管的“真空”地带。当记者问，没有消毒柜，学生碗筷安全吗？他们回答，一般学生都没有病。

在昭通市实验小学周边，像“旭日教育学生之家”“学优托教”……这类的托管机构，在钻石花园（小区）内就有12家。住在小区里面的居民和小区保安也十分烦恼，他们反映，那么多的托管机构每天带着一大群学生进进出出，学生打打闹闹、嘻嘻哈哈，吵得小区居民中午休息不好。

        同时，记者在两家托管处看到，有的孩子刚到托管的房间里就被其他学生打哭了，不吃饭，有的吃完饭就在门口玩耍。由于是托管，又不是教师和父母，学生一般不听，而托管也难管学生的这些行为。

据不完全统计，在学校周边的省耕山水小区和建材城里还有数十家托管学生的机构。为此，家长呼吁，有关部门应把学生托管机构管起来，他们办理了营业执照吗？有食品经营许可证吗？食品从业人员持有有效的健康证吗？食品来源索票索证了吗？食品加工操作规范吗？与经营食品规模相适应的设施、设备有吗？据记者调查，所有这些都没有，学生食品能安全吗？