【环保督察“回头看”】昭通市印发环境保护督察案件督办工作明白卡

6月7日，昭通市环境问题整改工作领导小组办公室印发《昭通市环境保护督察案件督办工作明白卡的通知》（昭环改办〔2018〕5号），指导全市各级各部门切实抓好环境信访案件办理，确保中央环保督察“回头看”期间社会稳定。

《明白卡》要求，一是压实责任。各县区党委、政府要将督办工作要求牢记于心，切实履行好主体责任，确保案件事事有落实，件件有回音，个个见成效；市环保委成员单位、环境问题整改小组成员单位及迎检小组成员单位要各司其职，将职能职责落实在具体行动上，全面抓好环境保护督察案件督办。二是加强督查。结合专项督查或通过明察暗访等形式，强化督导检查，加大对环境保护督察案件的督促指导及检查力度，防止问题反弹，巩固案件办理成效。三是严肃追责。市纪委监委对案件办理过程谎报、瞒报、出现问题反弹等违法违纪问题，严肃追究相关责任单位和责任人责任。四是注重宣传。通过各级主要新闻媒体向社会公开全市环境保护督察案件办理情况以及督办跟踪问效等信息，形成强大社会舆论氛围。

《明白卡》明确，一是案件督办“六个不放过”。即：问题没有调查的不放过；问题没有查清的不放过；整改措施不明确的不放过；问题不解决的不放过；查处不到位的不放过；信息未公开的不放过。二是案件办结需满足“五个条件”。三是重点督办“四种情况”。四是信息通过当地党报、当地电视台、当地政府网站三大媒体及时公开。五是强调七个“不准”。即：重调查轻处理；重反馈轻落实；以整改代处罚；以处罚代移交；以局部整改代全部整改；以从轻处理代依法处理；应查不查、应罚不罚、应改不改、应移不移。
  
 

  附件：

昭环改办〔2018〕5号

关于印发《昭通市环境保护督察案件督办工作明白卡》的通知

各县、区党委、政府，市直各有关部门：

为进一步抓好中央环境保护督察“回头看”工作重点，全面落实环境保护督察案件督办工作要求，现将《昭通市环境保护督察案件督办工作明白卡》印发给你们，并作如下工作要求：

一、压实责任。各县区党委、政府要将督办工作要求牢记于心，切实履行好主体责任，确保案件事事有落实，件件有回音，个个见成效；市环保委成员单位、环境问题整改小组成员单位及迎检小组成员单位要各司其职，将职能职责落实在具体行动上，全面抓好环境保护督察案件督办工作。

二、加强督查。结合专项督查或通过明察暗访等形式，强化督导检查，加大对环境保护督察案件的督促指导及检查力度，防止问题反弹，进一步巩固案件办理整改成效。

三、严肃追责。市纪委监委对案件办理过程谎报、瞒报、出现问题反弹等违法违纪问题，严肃追究相关责任单位和责任人责任。

四、注重宣传。通过各级主要新闻媒体向社会公开全市环境保护督察案件办理情况以及督办跟踪问效等信息，形成强大的社会舆论监督氛围，推进环境保护督察案件督办工作圆满完成。

     附件：

昭通市环境保护督察案件督办工作明白卡

一、案件督办“六个不放过”

1.问题没有调查的不放过；

2.问题没有查清的不放过；

 3.整改措施不明确的不放过；

4.问题不解决的不放过；

5.查处不到位的不放过；

 6.信息没有公开的不放过。

二、案件办结“五个条件”

1.投诉问题要调查核实清楚，有明确的调查结论(属实或不属实)；

2.群众合理诉求得到有效回应，存在的环境问题能立即解决的要解决到位，短期内难以解决的问题要制定解决方案，明确时限和责任人，并按方案有序推进；

3.环境污染、生态破坏等违法行为得到及时终止，并依法立案查处；

4.对负有责任的单位和责任人员，按规定完成或启动追责问责程序;

5.信息公开到位，在政府网站、党报、电视台等主流媒体上及时、全面公开转办件办理情况及相关整改方案。

三、重点督办“四种情况”

1.辖区内投诉举报比较集中、投诉量大的地区；

2.投诉的问题敏感或者投诉的问题位于敏感区域、敏感部位；

3.群众反复投诉或者多批次多人投诉的问题；

4.反应信访举报不属实情况较多的区域。

四、信息公开三大媒体

1.一报:当地党报；

2.一台:当地电视台；

3.一网:当地政府网站。

五、七个“不准”

1.重调查轻处理；

2.重反馈轻落实；

3.以整改代处罚；

4.以处罚代移交；

5以局部整改代全部整改；

6.以从轻处理代依法处理；

7.应查不查、应罚不罚、应改不改、应移不移。

昭通市环境问题整改工作领导小组办公室        2018年6月7日印发

来源：昭通市迎接中央环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室