水富太平镇：建“四好”农村公路 筑脱贫攻坚之基

昭通新闻网（通讯员 文慧）太平镇是云南省贫困乡镇之一，也是水富县地理位置最偏远、经济发展最落后的农业乡镇之一。有贫困村5个，占行政村总数的100%，共有5952户17540人，其中贫困人口1636户4836人，占总人口的27.5%。贫困人口主要分布在高二半山区，且居住分散，自然条件恶劣。为不让人民群众因交通问题在小康路上掉队，太平镇认真贯彻落实关于建好“四好农村路”的相关要求，按照“统筹规划、条块结合、层层负责、加速建设”的原则，不断加快全镇公路建设，为脱贫攻坚打下了坚实基础。

甩开膀子补短板，党群齐力打通出行“生命线”

脱贫攻坚开展以前，全镇有公路187.67公里，硬化39.5公里，硬化率21%。除庙桐公路和县道外，大部分的村组公路属于泥巴路，“晴天一身土，雨天一身泥”就是群众出行的日常写照，加之村组公路弯道多，坡度大，就算是晴天车子也跑不了，群众宁愿背起背篼爬小路。改善住房运材料靠交通，农产品买卖靠交通，产业发展也靠交通，脱贫攻坚更靠交通。为此，镇党委、政府始终把交通建设当成“一把手工程”来抓，项目资金不够用，就采取“六个一点”（即：交通部门争取一点、县财政补助一点、镇（村）自筹一点、社会企业捐资一点、挂钩部门帮扶一点、挂钩的干部和群众捐资一点）；涉及土地问题，党员同志就进门入户反复做思想工作；工程进度跟不上，党员干部就带头并发动男女老幼齐上阵，肩挑手抬背驮，保证工期按时完成。截止目前，全镇共有公路57条289.5公里（含县道）。脱贫攻坚战打响以来开挖公路31条147.6公里，占总路程的50.9%，“组组通”公路目标基本实现。硬化道路16条112.5公里，硬化率达38.86%，同比增长22.5%，“两横多纵四出镇”的交通格局已经形成。2018年作为全镇“公路硬化年”，计划硬化道路10条77.1公里，预计投资5000多万元，届时组组通硬化路，硬化率将达65.5%，打通了群众出行的“生命线”。

推广“新田经验”，开辟农村管护新天地

农村公路“三分在建，七分在养。”为保证修建公路良好运行，避免“民心工程”变“伤心工程”，致富路中途夭折，太平镇广泛学习推广并丰富古楼村“新田经验”，坚持建设和管理齐抓，管理和养护并重，打造管护新格局。一是建立“三到户”机制，提升群众主体意识。民主商议到户、资金共筹到户、修路责任到户，形成“我愿意、我主动、我出钱、我出力、我负责”的农村公路建设原则。仅2018年4月至今，全镇群众自筹硬化资金12余万元。二是建立健全“三养护”机制，呵护群众“生命线”。公路养护宣传、党员养护和全民养护结合、风险排查和养护相结合，形成全民定期清扫卫生、维修公路的氛围。三是建立“路长制”，完善公路治理体系。在境内35条主要镇村道路推行“路长制”，实施网格化管理，建立镇、村、组三级路长，责任到人，包干到段。

坚持“四个结合”，拓展运营服务功能

通达必将繁荣，闭塞势必落后。太平镇充分贯彻“交通先行”的战略，扎实搞好运营，全面落实农村公路服务功能，把群众出行的“生命线”建成产业线、旅游线，更是老百姓的脱贫线和致富线。与民生实事相结合。成立昭交集团水富太平联营车队，一天12个小时，24辆车，统一价格，群众一个电话就能保证有车可坐，解决了农村坐车难题。与产业发展相结合。随着公路全面打通，吸引了忠怡万头猪场、坤达牧业等企业和产业项目，带动全镇群众养殖黑猪2000余头，新种桃李6000余亩，方竹8000余亩，预计新增产值3000余万元。与乡村旅游相结合。充分利用铜锣坝森林氧吧品牌和“太平花果山”优势，走农旅结合的道路，成功举办四届桃花文化旅游节，仅2018年3月就吸引周边游客4万余人，旅游综合收入达500余万元。与脱贫攻坚相结合。脱贫面临的最大难题就是住房建设，住房建设的最大难题就是交通。之前，本地住房结构主要为土墙房、串架房和乱石墙，安全隐患大。建房材料只能靠人背马驼，每百斤15元，如果修建一套80平米的砖混住房运费需近3万。脱贫攻坚以来新建安全住房1123户，节约建房资金近3000余万元。

“要想富先修路”农村公路建设，铺下的是道路，连接的是民心，通达的是财富。太平镇始终把“建好、管好、护好、运营好”农村公路的指示一以贯之，2017年，全镇实现农村经济总收入11192.4万元，农村居民人均纯收入7863元，贫困人口锐减为29户77人，为全镇脱贫出列奠定了坚实基础，也为太平镇的乡村振兴提供了有力支撑。