大关法院积极开展执行案件团队化办案模式探索

昭通新闻网讯（通讯员 王永富）近年来，随着经济社会不断繁荣、依法治国深入推进及人民群众法律意识、维权意识的不断提高，全国法院均面临案件急速增长的挑战，进而导致执行案件大幅上升。2014年，大关县人民法院执行收案87件，2015年飙升至296件， 2016年执行收案397件，同比增长34% ，2017年执行收案453件，同比增长15%，2018年第一季度，截止3月6日，执行收案184件，预计全年同比增长率将处于18%-20%之间。

另一方面却是执行力量短期内难以得到补充。截止目前，大关县人民法院执行局有员额法官1人，法官助理3人，司法警察3人，聘用书记员4人。如何利用有限人力物力做好日益递增的执行工作，维护社会公平正义的最后一公里，不仅关系着当事人利益的实现，更是关乎法律的价值和司法尊严。

大关县人民法院党组与执行局干警，无日不在思考这一难题。受司法体制改革法官团队化运行模式的启发，大关县人民法院执行局自2017年6月开始构思执行案件团队化办理模式。通过半年酝酿，旬月分析，百日研讨，于2017年2月7日发出《关于推行执行团队办案模式的实施方案（征求意求稿）》，拟定于2017年2月1日试运行，截止目前已三易其稿，执行案件团队化模式办理现处于良好运行中。

具体做法是，根据本院执行局人员结构，以1+2+4+3的模式组建执行团队，即1名员额法官，带领2名法官助理，4名书记员负责办理执行案件，3名司法警察负责案件中的具体实施。团队成员间通过制度固化将各自权责进行区分，其中法官占主导，负责全院执行案件办理，法官助理在具体业务上受法官指挥，书记员负责记录及卷宗管理，司法警察负责具体实施。整个工作流程打破以往个人一包到底的模式,将案件执行环节细分，不同环节由不同人员办理、实施，精简流程，最大程度推进案件进程；同时制定环节实施标准，未达标的下一流程承办人员予以拒收，反向督促环节实施人员更加标准化、规范化办理案件。