镇雄公安做实“五项工程”推动新时代公安队伍建设

昭通新闻网讯（通讯员 谭福洪   毛孝波）

镇雄县公安局坚持以党建为统领，以问题为导向，以改革为突破，以创新为驱动，积极探索队伍管理新思路、新办法、新举措，着力做实“五项工程”，有效提升队伍凝聚力、执行力、战斗力，深入推动新时代公安队伍建设。

创新推出“日清日结工作法”，做强“铸警”工程。紧紧盯住作风漂浮、纪律涣散、工作拖沓的后进民警，实施“日清日结工作法”，激发知耻后勇“上进心”。一是“队列式”管理。通过民警评、部门报、领导提等方式，经领导组评审后确定“日清日结” 入列民警；入列半年以上达到出列标准的，每半年进行一次评定出列；对表现良好、成绩突出的，经领导组审定后提前出列。目前，已入列管理民警20人。二是“账目化”工作。入列“日清日结”的民警，每日工作实行清单化管理，分警种、岗位，具体包括接处警、办理案件、调查材料、调处纠纷、传唤抓捕、信息采集、文稿撰写等工作内容。三是“公正性”评价。在民警绩效考核系统中增设“日清日结”专栏，部门负责人每日填报入列民警的工作内容和评价意见，领导组当日审核；对入列后仍屡教不改的民警，与其津补贴、公务员考核、评先评优等直接挂钩，并逐级采取约谈、换岗、免职、待岗、调离等惩处方式，严格考核结果运用。

创新推出“手机视频双监督”，做严“律警”工程。紧紧依托科技信息化，建设远程监督平台，提升警务督察“软实力”。一是移动式监督管理。建设手机“和目”督察系统，在一线部门和重点岗位安装74个监控探头，利用互联网智能云技术接入部门领导及局领导手机，通过手机APP随时掌握民警在岗在位情况和工作状态，有效避免执法不规范、出工不出力等现象。二是不间断视频巡查。在所、队值班室、办案区、办公区、服务窗口等区域共安装537个监控探头、320个拾音设备，通过公安网连接至警务督察大队，随时对各所、队的值班备勤、警容风纪、执法规范、服务群众等进行音视频巡查监督。三是严肃性执纪问责。对手机“和目”系统和视频巡查发现的问题，纳入队伍建设考核，并视其整改情况，对部门领导和责任民警进行严肃问责，已通过“手机视频双监督”发现整改苗头问题12起，有效预防民警违纪违法案件发生。

创新推出“三色十星荣辱榜”，做亮“励警”工程。紧紧围绕查不足、比先进、促提高，对各部门、各派出所重点工作进行评比定星，晒出争先创优“成绩单”。一是星色分类评定。制定具体评定细则，用“红、黄、蓝”三种颜色分别代表“好、一般、差”三种状态，从队伍建设、执法规范、为民服务、打击整治、治安防控、安全管理、科技信息、内部管理、矛盾化解、情报信息等10项重点工作进行星级评定，让各部门“心明眼亮”。二是上榜程序规范。以考核工作为基础，以日常督察为补充，以公正公开为原则，每季度进行一次评定，通过部门自评、初审公示、党委审核、授牌上星、适时换色等程序，让各部门“心悦诚服”。三是监督管理到位。县局部门星级评定在机关大厅张榜，派出所在显眼位置挂牌，并向社会公开，接受群众评议；对年度内“十星”工作长期保持“红色”的部门，将在评先评优时优先考虑；评定结果为“蓝星”的，将采取诫勉谈话、书面检查、倒查问责等方式督促整改，让各民警时时记住“心中有责”。

创新推出“四性机制常态化”，做细“激警”工程。紧紧抓住队伍管理的关键要素和重要环节，强化部门、民警考核捆绑、管理互动、荣誉共享、责任同担，配置队伍建设“加速器”。一是导向性选拔干部。坚持正确用人导向，加强干部人才队伍建设，注重从基层一线选拔政治坚定、纪律严明、作风优良、成绩突出、敢于创新的干部，让想干事、能干事、干成事、不出事成为强队伍、促工作的主旋律，已提拔30名民警到领导岗位任职。二是惩罚性调整岗位。对态度不端正、责任心不强、纪律不严、工作不力的民警，除给予相应的纪律处分外，一律调整到地点偏僻、条件艰苦的部门工作，有较大改观后方可申请换岗，已惩罚性调整岗位15人次。三是竞争性划拨经费。每年拿出200万元作为竞争性工作经费，每季度划拨一次。派出所占60%，根据季度考核结果，分类排名第一的派出所全额划拨，每降一个名次经费划拨递减5%；局机关占40%，季度考核每扣1分扣减经费10%，扣除的经费按人数增补给未被扣分的部门。四是激励性评优授奖。对工作成绩突出、战果明显的集体和个人，按照一事一奖、即时奖励的原则，及时褒奖并向上级报功，鼓舞士气，激励斗志，营造崇尚荣誉、力争上游的良好氛围，已有18个集体、29名民警获市级以上表彰。

创新推出“和谐警营110”，做优“惠警”工程。紧紧把握警力少、任务重、压力大，民警对自身“危、难、急”事无暇顾及等实际，在政治工作室组建“警营110”，开动关爱民警“直通车”。一是高标准搭台暖警心。设置“警营110”接警电话，24小时有人值守；从全局抽调2名民警，招聘2名辅警、2名兼职教师专门负责“警营110”工作，配备服务专用车；民警存在困难或民警在加班、出差、执行紧急任务家属遇紧急特殊情况时，由“警营110”实施帮助。二是全方位服务解警忧。民警及家属突发疾病、受伤急需送医的，立即实施紧急送医、垫付费用、短期护理等救助服务；当民警加班、出差或执行紧急任务且无人照料未成年子女（幼儿园、小学在读学生）时，提供临时照料、学习辅导、安排就餐，民警可通过手机连接“警营110”视频查看子女情况。三是制度化运作聚警智。健全机制，规范流程，全天候在线受理民警及其家属求助，由带班局领导进行审核把关，做出是否救助决定，及时将救助情况反馈给民警，让民警能安心工作，已实施救助、帮抚、服务200余人次。

通过党建统领，深化改革，砥砺前行，镇雄县公安局创新推出的“五项工程”助推队伍正规化建设迈上新台阶。目前，全县公安队伍违纪违法大幅下降，“比、学、赶、超”氛围真正形成，干事创业热情高涨，全局上下风清气正，戮力同心谱写新时代公安工作新篇章。