水富：工业经济如何撑起“半壁江山”

◆通讯员 杨明富

2017年，水富县委政府准确把握经济走势，主动适应经济发展新常态，全面推进“工业强县”战略，矢志不渝地加快转型升级步伐，坚定不移调结构，呈现出稳中有升的良好态势。全县实现工业总产值68.57亿元，同比增长2.4%。增加值占生产总值的比重高达58.41%，占据全县经济的“半壁江山”。

真情服务为工业发展营造新环境

面对经济下行等各种困难因素，全县用倾力相助的真情力助工业企业温暖过冬，用患难与共的真心筑起企业顺利发展的新环境。推行领导帮扶重点企业制度。全县34名县处级领导分别挂钩帮扶34家重点企业，挂钩帮扶领导每月至少到企业走访1次，协调解决企业在资金、用工、市场、成本方面遇到的实际困难；加强工业经济运行监测分析，掌握企业生产运营情况，挖掘企业潜能，促使企业最大限度释放产能。坚持每季度召开一次全县经济运行分析会议，防范和化解工业运行中的风险；优化服务营造抱团取暖好环境。经常性、多层次开展党政企等各方面的交流互动，从发展环境、资金扶持、要素保障、项目申报、服务审批等方面为重点企业和外来客商提供特殊政策和“直通车”服务；做好企业煤、电、油、气、运等重要工业生产要素的供需协调保障工作，对符合国家产业政策和投资导向的重点招商引资项目和技改扩规企业，建立专班协调机制、实行提前介入制度和建立限时办结制度，积极协调项目前期咨询、市场准入、规划选址、征地环评等工作，全程跟综，提供高效快捷的服务。

政策落实为工业发展提供新保障

认真落实国家省市扶持工业发展的优惠政策，为工业发展提供保障。挖掘优惠政策潜能。促进资本、技术、人才等要素资源向经济发展的关键环节和重点领域集中，充分运用政策潜力，为工业经济发展服务；县委政府先后出台《关于加快工业跨越发展的意见》《关于加快民营经济发展的意见》，提出了贯彻落实国家省市扶持工业发展政策的十大举措。努力形成全民招商格局、加快工业园区基础设施建设、加快非公经济和中小企业发展、加快工业科技创新能力建设、加强推动工业跨越发展的组织领导；深入落实省市促进经济持续平稳增长一系列政策措施，鼓励企业促产扩销、升规纳规、转型升级。2017年，虹启制鬃、理世食品、国营云南包装厂水富分厂等企业获得省、市扩销促产补助资金8.5万元；根据省市对小微企业的扶持政策，及时组织启动全县小微企业服务券申报工作。2017年，全县 5家服务机构与市中小企业服务中心成功签约，43家小微企业成功申报89.1万元服务券，占全市300万元的29.7%。并审核上报了10户符合贷款贴息条件的小微企业资料，为企业提供融资服务，解决企业融资难的问题。

项目建设为工业发展注入新动能

全县始终把项目建设作为转型发展的主引擎，坚持项目投资带动战略，重策划、勤争跑，强推动，补短板、促赶超。继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”项目建设工作机制；深入开展进项目、进企业、进工地“三进”服务活动，坚持从项目前期到生产运营为企业全程提供零距离、全方位、保姆式服务。切实抓好项目政策的兑现落实，坚定企业投资信心。着力抓项目储备。2017年，全县各级各部门按照县委政府确定的产业发展方向，重点在农业开发、食品加工、清洁载能、商贸旅游、社会事业等方面包装储备招商项目31个，占市政府下达任务20个的155%。着力抓项目落地。推行重点项目领导包抓、部门挂钩责任制，全力抓协调、抓推进，加强与水富中晟能源、宜宾吴桥等重点企业对接，提升项目履约率、落地率、资金到位率、投产达产率，形成大干快上、持续发力的投资热潮。2017年全县新签约项目10个，协议引资63.02亿元，占市级下达任务63亿元的100.03%；合同履约率70%，占市级下达任务60%的116.67%；项目开工率70%，占市级下达任务50%的140%；资金到位率40.07%，占市级下达任务40%的100.18%；投产达产率30%，占市级下达任务20%的150%。年产140万平方米高性能电子导热膜、搜蓝科技数据中心、世纪阳天云计算创意产业基地等项目建成投入运营。着力抓项目争取。按照省市项目扶持政策要求，水富县工信商科局积极组织符合申报条件的企业，向省、市申报各类扶持项目。2017年申报省市各类扶持项目28个，争取扶持资金344.9万元。

创新驱动为工业发展增添新活力

建立健全企业产学研相结合的技术创新体系，积极推动骨干企业与科研院所联姻，强化战略合作，推进转型升级，想方设法增添新活力。抓企业创新人才引进和培养。指导企业做好人才的遴选、培养、使用，通过多渠道引进创新创业人才。天津农学院水产科学系杨广教授进驻金沙江生物科技有限公司；坤达牧业公司经理伍坤入选为科技部第二批国家“万人计划”科技创业领军人才，并入选昭通市“鲲鹏计划” 高层次领军人才……一批科技创新创业人才领办、入驻企业带来了新技术、新项目、新活力，增强了企业的自主创新能力，延伸产业链，引领全县工业创新发展。扎实推进企业创新升级改造。积极支持和服务云天化、国营云南包装厂水富分厂、虹启制鬃、理世食品、醉明月、古渡酒业等企业转型升级、做大做强，促进企业进一步向上下游延伸，发展新兴产业。鼓励企业推行设计、制造、营销等信息化，提高劳动生产率，实现企业效益的持续提高。注重企业创新平台建设。全县企业创新创业平台量增质升，目前拥有省级高新技术企业1家、科技型中小企业20家、成长型中小企业9家、农副产品深加工科技型企业1家，建立省级专家工作站1个、市级专家工作站5个。借助平台筑牢载体，力促自主创新能力稳步提升。高新技术企业水富云天化有限责任公司拥有有效发明专利8件、研发人员34人，2017年企业内部研发经费支出740.4万元，新产品产值1.56亿元，新产品销售收入1.76亿元。强化节能降耗工作。督促重点耗能企业狠抓节能降耗，扎实推进国营云南包装厂水富分厂、金明化工、虹启制鬃、富达水泥等节能降耗技改项目的实施，推广新技术、新工艺、新设备。2017年，富达水泥、绿色建材公司通过省级节能监察。加强节能降耗监测分析，2017年全县纳入统计监测的8户规模以上工业企业单位工业增加值能耗同比下降35.63%，其中重点能耗企业云天化同比下降42.75%、金明化工同比下降23.95%，为完成市政府下达单位GDP能耗同比下降2.1%的目标提供了有力支撑。