把群众的脱贫致富记心上

——市质监局在挂钩扶贫中认真践行市委“133”工作思路

昭通新闻网讯 （昭通日报全媒体记者 毛利涛） 昭通市质监局按照市委政府的统一安排，自2015年9月结对帮扶彝良县海子镇大坪村以来，派驻扶贫工作队认真践行市委133扶贫工作思路，坚持一手抓党建，一手抓扶贫，以党建促扶贫同推进，把群众的脱贫致富记心上，全力做好脱贫攻坚工作。

大坪村有9个村民小组，苗、汉聚居，是一个高寒边远的少数民族村之一。平均海拔2150米，落差大，村民居住分散，立体气候明显，有利于蔬菜等农作物及以核桃为主的经济林果生长，有着丰富的荒山牧草。

抓好办公条件建设，为党建、脱贫工作开展奠定基础。

    自结对帮扶以来，市质监局选派一名党组成员、副局长为驻村扶贫工作队队长、第一书记，一名科长为副队长，三名参加工作5到6年的干部为队员，组成驻村扶贫工作队驻村开展工作。初到大坪村时，两层的村委办公楼破败不堪，每逢下雨，雨水就顺着缝隙向下淌；办公条件就更不用说了，没有一件像样的办公用品。通过汇报，局领导及时深入大坪村调研，决定从紧张的经费中调整8万元先解决村委会的办公条件。将村委会办公楼顶板拆除重打，对办公房的内外进行了全面粉刷；把院子里破损的花台进行修缮；还购置了会议室桌椅，40人的村会议室焕然一新。大坪村委会办公条件得到了彻底的改观。

有了好的工作环境，驻村工作队从抓基层党建入手，以“两学一做”学习教育为切入点，抓学习、抓培训，组织驻村工作队员、村三委干部召开会议认真学习党的脱贫攻坚政策及农业科技等知识；凡要求群众做到的，驻村工作队、村三委、党员必须首先做到；组建党员扶贫先锋队，在扶贫、抢险救灾等工作中亮出身份、率先带头，党的组织堡垒得到加强。40名干部职工结对帮扶贫困户182户，制作脱贫攻坚政策宣传册300份，干部群众联系卡182份，每年结对帮扶干部深入农户回访4次，每月电话了解群众生产生活1次，帮助贫困户想办法、出主意，有效解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

经过两年的努力，大坪村的党员面貌发生了根本性变化，人人思进、人人思变，带头致富的氛围逐渐浓厚起来。以党建促扶贫、以扶贫工作展现基层党组织作为实现了“双推进”。

抓产业夯基础，立足村情做实短、中、长期发展规划。

面对基础条件差，交通条件滞后，信息闭塞的大坪村，脱贫之路在何方？

驻村扶贫工作队、镇村干部共同研究，从全村的基本情况入手，走访了9个村民小组350余户农户，多次召开群众会议，面对面与群众交流和征求群众意见，全面了解贫困状况和产业发展现状，制定“近抓果蔬、中远抓种养殖品牌”的短、中、长期发展的项目规划。

依据气候条件和地理环境，选择短、平、快的蔬菜产业发展，建设成区片、成板块、具有现代农业特色的无公害蔬菜标准化种植示范基地，以村民小组为基础，逐步推广到全村9个村民小组、300余户农户，力争实现建档立卡贫困户和其他群众全覆盖。2017年上半年在大坪村水井村民规划种植蔬菜230亩，覆盖农户40户，其中建档立卡户23户，实现保底价收购，实现产值30万余元。下半年种植棒菜30亩，娃娃菜10亩。为了解决农户的后顾之忧销售问题，扶贫工作队积极联系、协调，与公司签订每亩每季不低于1000元的销售合同，村党支部（专业合作社）探索采取流转土地和群众用土地入股的产业发展模式。公司每年给予村委会3万元的蔬菜生产管理费，通过支部（专业合作社）+公司+基地+贫困户的集体经济产业扶贫模式，发展订单农业，并实行最低保护价，同时随市场价上涨而适度调高收购价，极大地促进了当地贫困农户增收，农户最高实现蔬菜收益达2.3万元。

大坪村有核桃1500余亩2万余株，已形成一定规模，且连片种植，但树龄在10年左右大部分都未挂果，群众准备把核桃树砍掉，分析其原因可能是种苗或者其它因素造成的，针对这种情况，工作队与县林业局积极协调对接，在大坪村新种植核桃410亩。2016年嫁接核桃200余株，2017年组织核桃嫁接技术员30名核桃连片种植区进行高枝改良，同时还向村民们传授技术、经验和技巧，已完成170亩2100多株核桃样板的嫁接工作。2016年嫁接的核桃已挂果，且个头大、籽粒饱满。力争在2018年把现有的核桃嫁接完毕，几年以后仅核桃产业群众就将实现上千万元增收目标。

双寨村民小组属于典型的高寒冷凉边远少数民族村寨，居住有25户106名苗族同胞，通过协调资金11.4万元，为贫困户发展黑山羊产业，目前黑山羊发展到500只以上，户均达26只，实现每户产值1.5万元以上。

2015年末，在驻村工作队的帮助上，大坪村理清项目清单19个，其中2016年实施12个，2017年实施7个，严格按照项目清单实施，在实施过程中逐步完善修订。通过2年的扶贫和精准识别，贫困发生率从2015年81.12%下降到49.2%。

想群众之所想，做实群众的每一件事，赢得群众好口碑。

针对种植蔬菜缺水的实际困难，积极协调支持，解决价值3万余元的水管，群众自发组织投工投劳，从3公里外的水源地取水，有效缓解缺生产用水的实际困难，为蔬菜产业的发展提供了生产用水保障。

为了解决群众销售的后顾之忧，市质监局与市、县农业部门对接，申报大坪村1000亩无公害蔬菜种植基地认证，以及大白菜、结球甘蓝、马铃薯、辣椒等四类蔬菜产品的无公害蔬菜产品认证。目前，申报材料已通过县、市农业部门的审查审核，已上报省农业厅，无公害认证后，将擦亮大坪村蔬菜产业这张名片。结合养殖的长期规划，实施退耕还草600亩；争取资金10万元，发展产业和集体经济；规划种植刺老苞300余亩，发展黑山羊、牛、土鸡等产业。

组织农村劳动力转移技能培训，通过理论讲授、经验交流和现场指导，通过技能考试获得全国范围内承认的家畜饲养工资质证书，为今后有意向走出大山前往养殖企业就业的村民提供准入资质保障。

一桩桩实事，每一件都做在了群众的心坎儿上，不但干群关系进一步密切，群众对干部的信任度也得到大幅提升。

70多岁的老党员、退伍军人王兴福说，我家的300多棵核桃，在扶贫工作队来了后组织技术人员重新嫁接，去年嫁接的核桃就挂果了，现在树上就已经挂有60多个核桃，个头比本地的个头大多了，嫁接的效果已经见效了！村民张学文对双寨村民组小组养殖黑山羊满怀信心的说:我们村寨虽然地处高寒山区，现在有了扶贫工作队大力扶持，就在养殖黑山羊上好好的干，争取把双寨的黑山羊发展好，让我们的黑山羊走出大山，成为脱贫致富的产业，不辜负上级的关心……