人大代表：建议加快推进昭鲁一体化进程

昭通新闻网讯（昭通日报全媒体 记者 王明贵）昭通中心城市和昭鲁一体化事关昭通发展大局，推进昭鲁经济一体化进程，打造产业聚集基地，是市委、市政府推进新型城镇化战略，实现经济社会跨越发展的重大决策部署。目前，加快昭通中心城市建设和昭鲁一体化进程各项工作正在扎实推进。

自2010年市委、市政府提出“推进昭鲁经济一体化进程，打造产业聚集基地”战略构想起，鲁甸县紧紧围绕一体化建设目标，加强基础设施建设，转变经济发展方式，力争把鲁甸片区建设成为与昭阳中心片区互相弥补、错位竞争、差异发展的昭通中心城市双核之一。通过多年努力，昭鲁一体化建设已初具规模，昭鲁快捷通道建成使用，拉近了两个片区的距离，带动了沿线小集镇发展，形成了新的城乡发展空间结构，推动了一批重大项目建设，产业发展聚集效应不断增强。为进一步加快昭鲁一体化进程，引领滇东北城镇群建设，补全鲁甸片区经济社会发展短板，努力使鲁甸成为昭通中心城市经济发展新的增长极。去年初，在市四届人大一次会议上，市人代表张洪坤提出《关于加快昭鲁一体化鲁甸片区建设的建议》，市发改委在办理该《建议》时，围绕“推进规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、市场体制一体化、管理体制一体化、服务体制一体化”的目标，全面阐释了推进昭鲁经济一体化的重要意义和进展情况。

推进规划一体化：昭鲁一体化获得省级多项规划的科学定位，《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，积极培育以昭阳、鲁甸一体化为重点的滇东北城镇群，将滇东北城镇群建设成为长江上游生态屏障的“示范区”，云南连接成渝、长三角经济区的枢纽型城镇群；《云南省新型城镇化规划（2014—2020年）》《云南省金沙江开放合作经济带发展规划》《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》都明确提出“将昭鲁中心城市定位为滇东北城镇群的区域发展主核，并以新型工业化和旅游产业为依托，加快推进鲁甸片区建设”。基础设施一体化建设：市委、市政府按照“重点发展北部，有序发展东西部，严格控制南部”的思路，按组团式布局，推进一体化建设。目前，全市已编制完成《昭通中心城市轨道（现代有轨电车）线网规划研究报告》。产业布局一体化：已编制完成并实施《昭龙生态经济产业示范带建设规划》；市场体制、管理体制、服务体制一体化：目前，昭鲁一体化尚处于起步阶段向发展阶段的过渡时期，有关市场体制、管理体制、服务体制一体化涉及的问题，将在基础设施、产业布局实现一体化后，通过市场机制的不断运行而逐步推进。