昭通“推进昭通民办教育”提案得到办理回复

 昭通新闻网讯（记者 刘静涛）2017年，昭通市委市政府安排市教育局草拟了一份《昭通市关于进一步鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（征求意见稿）并报送市政府审定。其中专门提出“积极鼓励采取多种形式发展民办教育……大力发展民办学前、普通高中教育，重点扶持、引导发展一批规模适度、质量优良、特色鲜明、社会反响良好的示范性民办幼儿园和普通高中……鼓励民办学校合作办学，组建民办教育集团……”

这样一份《意见》的酝酿和出台，对于增强昭通办学竞争力，满足群众对于优质教育需求的作用不言而喻。在其背后，离不开一名政协委员的推动：在市政协昭通市第四届一次会议上，来自民盟界别的委员王昌庆提出了《关于切实落实扶持政策推进民办教育健康发展的建议》。

王昌庆认为，昭通民办教育存在着资源总量不足，实力不强；民办学校自身条件较差，管理水平低；非法民办幼儿园大量存在，安全隐患大等问题。他分析，扶持政策落实难是制约民办教育健康发展的主要原因；现有教育资源不足和民办学校设置标准过高导致大量非法民办幼儿园存在；管理机制不顺导致规范管理难。他建议，市级应进一步修改完善昭通市民办教育实施意见；市级应出台“公建民营”、“民办公助”等公民合作的指导性文件；应设置“民办教育机构审批综合评价表”对民办教育机构进行规范管理；应整合部门职能，改变目前教育部门一家管不了，其他部门又不愿介入的情况；建议将各地支持民办教育的情况纳入教育综合考核内容，确保扶持政策真正落到实处。

提案转到市教育局进行办理，市教育局多次与王昌庆委员面商，积极工作，推动相关工作顺利开展。首先是努力促进《昭通市关于进一步鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》（征求意见稿）的出台，目前等审定后即可行文实施；针对当前非法民办学校多、安全隐患大办学不尽规范的情况，4月初，昭通市教育局下发了《昭通市教育局关于开展规范民办幼儿园办学专项治理工作的通知》，对无证非法办学的、有证不规范办学的以及在其他部门登记注册未在教育行政部门申请登记但又开展了教学业务的等三种情况分四个阶段专门进行规范治理；针对王委员“关于理顺管理体制，增设民办教育管理科（股）的建议”，市教育局表示已经在给市政府和相关部门的汇报材料以及各种调研报告中呼吁；针对王委员“将各地支持民办教育的情况纳入教育综合考核内容”的建议，市教育局回复：省与市、市与县教育部门每年签订的教育目标责任制协议，都把支持加强民办教育工作列入了考核指标，只是分值不多，力度不够，还需要增加分值进一步加大落实力度。