习近平考察鲁甸3周年回访记：以人民为中心是永恒的执政思想 ！

以人民为中心是永恒的执政思想 

——习近平总书记考察云南鲁甸3周年回访记 

◆昭通日报全媒体记者 申正勇 毛利涛

2015年1月19日大寒节令，习近平总书记考察龙头山时对干部群众说：“老天爷把大家的家园毁了，党和政府一定要帮助大家建设一个更加美好的家园！”3年来，在党中央、国务院的深切关怀下，在各级党委政府以及社会各界的关心帮助下，一个崭新的集镇从废墟中拔地而起，深刻体现了中国共产党以人民为中心的执政思想。

以人民为中心，就是要把群众安危冷暖放在心上

2014年8月3日，云南鲁甸县发生6.5级地震，习近平总书记第一时间作出重要指示，要求全力以赴做好受灾群众安置和灾后恢复重建工作。8月4日李克强总理急飞灾区，现场指挥抗震救灾工作。紧接着，党中央、国务院分别召开重要会议进行研究部署，确保了灾区各项工作稳步有序推进。

今年已经70岁的甘正芬老人告诉记者，地震时她正和老伴在山坡上采摘花椒，忽然看到眼前的大树瞬间就倒了下去，自己和老伴被裹挟在泥土中推出几十米远。没多长时间，救护车来了，部队来了。自己和老伴被送到医院治疗10多天后康复出院。这时临时安置帐篷早已在安全地带搭建好，他们住进了暖和的帐篷。“里面有饭吃、有水喝、有电用，生病还能得到及时治疗。如果不是共产党领导，我们不被冷死也要被饿死。”老人边激动地讲述着，边用袖子擦拭着泪花。

“说实话，当时我们灾民倒是转移到了安全地带，但是各级干部、部队官兵、志愿者却不顾个人安危冷暖，不分白天黑夜地抢险救灾，真让人感动得无法用语言形容。”甘正芬的孙媳妇张芳说。

习近平总书记当时在灾区看望受灾群众时，走进一个个帐篷，查看灾民锅里的饭菜，拉着一个身穿绿色大衣的老人问发的衣服暖不暖和。习近平总书记说：“一直在牵挂着你们，到底这里大家安置好了没有？能不能吃上一口热饭？老人家有没有安置？孩子有没有上学？生病能不能得到治疗？”不难看出，习近平总书记一直把人民群众安危冷暖放在心上，这也是共产党人一以贯之的为民情怀。

以人民为中心，就是要在工作中走好群众路线

习近平总书记曾说：“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作。”鲁甸在抗震救灾、过渡安置、恢复重建全过程扎扎实实地走好了群众路线。

龙头山镇党委书记李善云告诉记者，面对抗震救灾生死考验，虽然很多干部本身也是灾民，但始终冲锋在第一线。分发救灾物资，优先满足群众；恢复重建，先建民房、学校、医院等民生工程。镇政府地震以来经历了流动办公、太阳伞办公、帐篷办公、活动板房办公、租用民房办公，直到2017年8月所有民生重建项目投入使用后，镇政府才最后一家搬进新办公楼。

在基层走群众路线，就要听取群众意见，尊重群众意愿。李善云讲述了在恢复重建中遇到的其中一个棘手事儿：甘家寨由于无法原地安置，开始政府打算把群众安置在几公里外的小寨镇，但群众嫌路远，生产生活不方便，于是政府放弃这个计划；后来又打算把群众安置在龙头山镇边的一个小山坡上，但群众又希望能安置在镇上，于是政府又放弃了原有计划，同意把群众安置在集镇上；安置点定了后，群众又提出要求，由于原来左邻右舍生活在一起习惯了，要求把甘家寨的村民安置在一块，政府通过商议后又同意了大家的要求。

但是问题来了，因为各家的人口不同、经济状况不同，所需要的房屋大小就不同，这一来就为规划设计出了一个大难题。政府部门反复和设计方沟通协调，最终得到了设计部门的理解支持，就按照群众的意愿进行了规划建设。现在走在龙头山新集镇上，就会发现这些房子总体风格相近，但有的是几户人家连在一起的，有的是一层半，有的是两层半，这些房子因为是尊重群众意愿规划设计建造的，所以群众觉得生活起来方便，邻里和和睦睦，大家发自内心的满意。

正如习近平总书记所说：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”我们工作做得好不好，需要人民群众来评判。 

以人民为中心，就是要让广大群众尽快脱贫致富

恢复重建前，大家都有个忧虑：房子建起之后群众脱贫致富怎么办？对此，习近平总书记指示：“要把恢复重建和脱贫攻坚结合起来”。他还说，发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为脱贫攻坚的根本出路。为此，鲁甸定下了“完成恢复重建之日，就是群众脱贫致富之时”的目标。

习近平总书记因地制宜指出了一条致富出路：“小小花椒树，致富大产业。”于是鲁甸把花椒作为全县一个重要支柱产业来扶持，到 2017年底，鲁甸全县花椒种植面积23万亩，产量0.85万吨，产值8.5亿元。椒农发展到了4.2万多户，户均收入2万多元。丰产又丰收的椒农笑得合不拢嘴。不仅发展花椒，群众还大力发展了核桃种植，并搞林下养殖，一种被称为“椒林鸡”的产业在鲁甸迅速发展起来。

走进椒林柴火鸡农家乐，老板谢常万喜笑颜开。他的老家在地震中被损毁，自己贷款加上政府扶持，建起了两层半共1070平方米的小楼，开起了农家乐，主打“椒林鸡”火锅，目前还开设了一家分店。“两个店加起来，一个月有七八万元的毛收入。”谢常万谦虚地说。“以前我们这儿路不通、水不通，如果没有政府扶持，我们根本修不起这么大的房子，也开不起两个农家乐！”儿子谢维雄激动地说。听附近村民说，谢家的生意非常好，远近谁家办个红白喜事或者亲朋好友聚会都喜欢去他家包席。

由于在县内成功扶持了大成、鑫辉等几家农业开发公司进行农产品收购和深加工，群众的花椒、核桃、家禽供不应求，大家的腰包也慢慢鼓了起来。

以人民为中心，就是要让广大群众过上幸福生活

习近平总书记在龙头山鼓励干部群众：“我们抗震救灾夺取胜利，我们建设更加美好的家园，创建更加幸福的生活。”走在龙头山新集镇的街头巷尾，一排排小洋楼既整齐排列又错落有致，大街小巷干干净净，屋内屋外鸟语花香，男女老少神采飞扬。

邹体富老人家的小院里种着绿菜和蒜苗，屋里干净明亮，老两口衣服干净利索，墙上悬挂着和习近平总书记的合影照。“当时，总书记来帐篷里看望我们时，嘱咐我们把身体养好，为了健康，我把喝了几十年的酒戒了，慢慢地再把烟也戒了，希望多过些年幸福生活。”

今年66岁的谢维礼是当时和习近平总书记握手的群众代表，他家一共有6口人在地震中遇难，剩下自己一个人孤独地生活。一度时期，悲痛欲绝的他多次想寻短见。在政府和香港红十字会的关爱下，他建起了一层半小楼房，慢慢走出了阴影。门上至今还贴着一副对联：“大难逢生不忘共产党，乔迁道禧乐住新家园”。“现在我种着2亩地的花椒，一年要卖六七千元，政府每个月给我的特别供养、老年补贴、养老保险等加起来又有700多元，吃穿不愁了。”平常和亲朋好友聊天时，老人家把从电视、广播里学来的方针政策讲给大家听，他对党的十九大报告，习近平总书记系列重要讲话居然能信手拈来，还经常被请去讲党课。

“习爷爷好！”当时在帐篷里向习近平总书记问好的张喜菲、张喜立姐弟俩现在已经分别上五年级和三年级，他们表示，现在生活得很幸福，立志读好书，将来做个对社会有用的人。

中小学校园里，有的在看书，有的在阳光下欢快地奔跑；卫生院里，病人正在安静地打着点滴。恢复重建后的卫生院，规模更大了，设备更先进了，技术也更强了，已经可以做一些手术，报销比例也提高了，看病也花不了多少钱。

经过3年奋战，鲁甸灾后恢复重建于2017年12月初全面完成。如期实现了“户户安居、家家有业、乡乡提升、生态改善、设施改进、经济发展”的重建目标。