市委四届三次全体（扩大）会议进行分组讨论 杨亚林郭大进王忠等领导参加讨论

昭通新闻网讯（记者 钱江 张永宪 唐玉 刘静涛 陈允琪 莫娟 谭光吉 聂孝美 罗琴 韩兴国 钟怀滴） 1月22日下午，市委四届三次全体(扩大)会议全会与会人员分成11个组对杨亚林同志代表市委常委会所作的工作报告、《中共昭通市委关于深入学习贯彻党的十九大精神坚决打赢新时代精准脱贫攻坚硬仗加快跨越发展的决定（草案）》、郭大进同志关于2018年全市经济社会发展的讲话、《中共昭通市委四届三次全体（扩大）会议公报（草案）》进行分组讨论。市委书记杨亚林，市委副书记、市长郭大进，市委副书记王忠等领导分别参加了讨论。

杨亚林参加第三组讨论

杨亚林在参加第三组（巧家）讨论时说，《报告》是全市上下辛苦努力，集大家智慧的成果，形成的感受和认识，根本的目的，是在于形成共识，并用这样的共识来凝聚起全市上下的力量和智慧，来激发出大家的干劲和力量，同心同向，抓好昭通的发展。《报告》的起草、修改、讨论的过程就是达成共识的过程，是集思广益的过程。很多工作，既要有明确的目标方向，决心信心，更要有具体的思路、举措和方法，最后还要有坚韧不拔的意志和求真务实的作风。《报告》中强调的“五个意识”是针对昭通实际提出来的，没有责任意识就扛不起艰巨的责任和任务；没有思谋的意识，就会见子打子、就事论事；没有登顶的意识，就会自降标准、自留余地；没有创新的意识，就不可能用创新的办法来解决前进道路上的一系列困难和问题；没有实干的意识，不付出艰辛的努力，所有目标，所有口号，都是空谈。

“每一个干部，面临挑战和压力的时候，首先，必须树立起自己的信心，在坚定的信心下千方百计地谋求推动落实的措施和办法；有没有这样的信心和勇气，就是理想信念坚不坚定的集中体现，当然仅有这样是不够的，还必须做大量的调查研究，理清思路、研究政治、研究实际，制定政策措施，突出重点、抓好落实。”杨亚林说。

杨亚林要求，巧家县要在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，充分立足实际，紧紧围绕如期脱贫、如期完成水电移民的搬迁任务、建设“高峡出平湖”精品旅游县城的目标，来谋划、布局和推动好各项工作的落实。

杨亚林强调，“133”工作思路不仅对脱贫攻坚，对水电移民搬迁同样适用，水电移民搬迁工作是群众工作的过程，市委、市政府将举全市之力鼎力支持；水电移民搬迁有很强的时效性，扶贫攻坚更是一场时间倒逼的攻坚战，必须要有强烈的紧迫感、责任感。巧家要立足自身实际，谋篇布局、抓好定位、分清责任、明确时间表、细化各个环节的落实；县委、县政府要统一思想、坚定信念，团结带领全县干部群众一鼓作气抓好落实。

市委常委、常务副市长余伟，副市长田渊参加讨论。

杨亚林参加第四组讨论

杨亚林，市委常委、昭通军分区政委魏新，市人大常委会常务副主任张永前参加第四组（镇雄）分组讨论活动，杨亚林倾听与会人员的意见和建议，并就有关问题同参会人员进行讨论。

杨亚林指出，《报告》是以打赢新时代第一场硬仗：脱贫攻坚仗为根本，必须把脱贫攻坚作为贯彻党的十九大精神、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，作为最大的政治任务、最大的历史使命、最大的民生工程、最大的发展机遇，希望镇雄能对全市脱贫攻坚、产业发展等起到中流砥柱的作用。通过学习讨论，聚广大干部群众的力量，立足昭通发展的实际，说昭通的话，解昭通的难题，推动昭通的发展。

讨论活动现场气氛活跃，直切要点。与会人员纷纷表示，杨亚林同志所作的报告内容全面务实、思路清晰，工作总结全面客观实在，全面分析了当前形势，极大地鼓舞了全市各级干部的士气。

市委委员翟玉龙表示，此次《报告》政治站位高、主题鲜明，结合昭通实际、立足昭通短板、制约昭通发展的重点问题提出，是一份立足昭通实际的报告。

郭大进参加第一组讨论

郭大进，市委常委、昭阳区委书记江先奎参加第一组（昭阳）的讨论。

郭大进分析了近年来我市的发展状况，他说，《报告》是站在新的历史起点上，科学谋划新时代昭通跨越发展的战略布局、目标任务和重点举措，与习近平总书记的治国理政方略是高度一致的，是对标对表确定的战略目标。

郭大进说，昭通有很好的区位优势，加快新型城镇化步伐，努力建成引领区域发展的滇川黔省际中心城市，必须要有综合交通的优先发展。近年来，通过交通大会战，在建10条702公里高速公路完成投资179亿元；大山包一级公路投入使用，国省干道改造加快推进，行政村通硬化路实现全覆盖。在建2条铁路完成投资20亿元，拟建3条铁路项目前期工作进展顺利。水富港扩能改造工程扎实推进，向家坝至溪洛渡高等级航道整治项目初设获批。昭通新机场成为中央军改后第一个获批建设的军民合用机场。交通的快速发展，将辐射带动产业的发展，我们要以产业作支撑，在“产业链”上下功夫，做好产业发展这篇文章。当前，我们的首要任务是打赢脱贫攻坚战，对造血能力偏低的群众，要在劳动力就业转移上下功夫，抓好就业培训，有组织地输送人员，解决外出务工人员的具体困难，帮助他们维权，增强他们的底气，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。在旅游开发上，要在立足保护上下功夫，有序开发。总之，要树立对昭通这片红土地的信心，形成全市总动员的良好态势，推动昭通跨越发展。

市委委员江先奎说，《报告》明确了我们处于什么样的新时代，明确了十九大以后昭通要干什么，怎么干。书记的讲话明确了发展的目标，市长的讲话是书记讲话的完善、补充和强化。在昭通中心城市建设骨架上，我们要努力构建“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体”的 “苹果之城”；统筹推进综合交通、现代产业、园区建设、新兴市场、信息服务等多领域发展。要全方位贯彻好会议精神，推动昭通向更高、更快水平迈进。

与会人员一致认为，《报告》明确了昭通发展的战略目标和宏伟蓝图，是一个凝聚人心的报告。必须扎扎实实做好工作，把宏伟蓝图变成发展的动力，奋力谱写昭通跨越发展新时代篇章。

王忠参加第五组讨论

王忠、市人大常委会副主任陶天蓉参加第五组（彝良）讨论。

王忠说：“报告实事求是，讲成绩客观实在，说问题不遮不掩，提目标催人奋进，为昭通今后的发展提供了坚强思想保证、指明了前进方向，是符合昭通实际、昭通特点、昭通发展的好报告。中国特色社会主义进入新时代，党员干部要站在新起点，牢牢把握新时代的内涵，全面落实贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，奋力推动美丽昭通建设，开启昭通跨越发展新征程”。

讨论中，与会同志各抒己见，集思广益，大家认为报告紧紧围绕党的十九大精神这一主线，全面贯彻落实中央、国务院和省委、省政府的系列决策部署，以改革创新的理念推动昭通“六大战略”和脱贫攻坚发展砥砺奋进。

第十组讨论

市委常委罗朝峰，副市长苏建宏参加第十组（绥江）讨论。

讨论中，与会人员踊跃发言。认为《报告》立足于实际、内涵深刻、方向明确、措施具体，具有很强的指导意义和可行性。

大家对《 中共昭通市委关于深入学习贯彻党的十九大精神坚决打赢新时代精准脱贫攻坚硬仗加快跨越发展的决定 （草案）》《中共昭通市委四届三次全体（扩大）会议公报 （草案）》表示赞同和坚决拥护 。 一致表示， 绥江是昭通市首个同时获得省级文明县城、省级园林县城、省级卫生县城三项殊荣的县，并跻身“全国百佳深呼吸小城” “全国十佳生态文明城市”“中国最美县”之列，群众安全感满意度测评位居全市第一、全省第四。下一步，绥江要全面贯彻落实好中央、省委、市委的决策部署，进一步解放思想，站在新起点，抓机遇迎挑战，坚持以 新型城镇化为引领，统筹推进特色城镇和美丽村庄建设，坚决打好污染防治攻坚战，全面筑牢长江上游重要生态安全屏障，走出一条适合绥江实际的发展道路，着力打造宜居宜商宜业的良好环境，为谱写好昭通跨越发展新时代篇章作出新的贡献。

第九组讨论

市委常委、市纪委书记陆维智，副市长李春林参加第九组（永善）讨论。

与会人员认为，《报告》内容丰富，目标明确，充分体现了十九大精神。对今后一段时间的工作拟定了奋斗目标，听后深受鼓舞，对昭通发展充满信心。

与会人员认为，报告紧扣学习贯彻十九大精神这一主题，从七个方面总结了2017年全市经济社会发展和党的建设取得的新成就，同时对标对表十九大确立的战略目标，全面部署了昭通跨越式发展的奋斗目标，深受教育和鼓舞，充分体现了市委的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，为我市当前和今后的工作指明了方向。《讲话》从八个方面总结了2017年的经济工作，从九个方面重点提出了2018年经济工作中要抓的九项重点工作，也是深入贯彻党的十九大精神的体现，报告和讲话相辅相成，互为补充，形成了完整的体系。

第六组讨论

市委常委、市委组织部部长陈真永，市人大常委会副主任晏祥莉到第六组（威信）参与讨论。

与会人员纷纷结合本县、本部门、本行业实际进行热烈讨论，提出修改建议、积极建言献策。大家认为《报告》和《讲话》，高屋建瓴、内涵深刻，具有很强的针对性和指导性。通过全面审视我市当前面临的发展形势，制定了科学、准确、合理的发展目标和思路，对加快跨越式发展提供了一系列发展要求和重大举措，为全市上下鼓舞精神、凝聚共识、促进发展提供了动力。

市委委员杨家伟在讨论时说，《报告》客观地总结了昭通2017年的整体工作情况，立意高远、务实亲民。《报告》清晰地定义了昭通未来的社会经济发展方向，也为我市今后的工作指明了方向。下一步，威信县将结合工作实际，围绕十九大精神和全会精神，全面做好贯彻落实，对每一部分内容进行深刻解读，将报告内容结合威信县实际情况进行逐条分解，落实好责任分工，敢于担当，勇于攻坚克难，补齐短板，奋力实现打赢精准脱贫的攻坚硬仗，加快跨越发展速度。 

第八组讨论

市委常委、市委秘书长尹朝禹，市政协副主席陶仁参加第八组（大关）讨论。

讨论中，与会人员踊跃发言，谈感受、提建议、话发展，气氛热烈。大家认为《报告》通篇贯穿了党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密结合了昭通的实际。《报告》高屋建瓴、系统全面，战略布局与时俱进，提出的目标任务明确，措施有力，针对性强，对奋力谱写昭通跨越发展新时代新篇章指明了方向。

“结合大关实际，当前最紧要的就是易地搬迁与产业发展。易地搬迁的核心工作是群众工作，人搬来了要有产业才能致富，要认真做好谋划，做实前期工作，全力推进产业发展。围绕全会提出的目标任务，抓好全会精神落实，要敢为敢担当，改善经济发展环境，逐步凸显后发优势，奋力赶超，闯出一条跨越式发展的路子来。”尹朝禹说。

“《报告》主题鲜明，目标明确、措施可行，文风朴实，抓住了发展的关键，符合当前全市经济社会发展的实际情况，《报告》振奋人心，对昭通未来的发展值得期待。”市委委员李晓波如是说。

大家纷纷表示，新的目标、新的任务催人奋进，将把全会精神迅速贯彻落实到具体工作中，在新的一年里团结奋斗，攻坚克难，苦干实干，发挥逢山开路，遇水架桥的精神做好各项工作的落实，为《报告》提出的目标任务发挥好各自的作用，实现新作为，努力把美好蓝图变为现实。 

第二组讨论

市委常委、副市长沈文海参加第二组（鲁甸）讨论。

讨论组一致认为，《报告》总结2017年工作实事求是，对昭通未来几十年发展指明了方向，凝聚起了发展共识，鼓舞起了发展力量，“一城三区”的城市发展布局意义重大。与会人员认为，近年来，昭通经济社会发展发生了深刻变化，取得了一系列可喜成绩，让人精神振奋，《报告》谋划2018年工作目标具体方向明确，回去后将结合各自的工作实际，认真吃透会议精神，按照《报告》提出的各项目标任务要求，切实履行各项职能职责，完成目标任务。

具体来说，鲁甸将对接“一城三区”的定位，大力推进城镇化建设，主动融入中心城市发展，为昭通城镇化发展作出应有贡献；鲁甸发展高原特色农业产业有良好基础，将切实发挥区位、交通等优势，搞好提质增效，在农产品加工、贸易等方面作出有益尝试，争取把鲁甸发展成为高原特色产业加工、贸易中心；将大力发展现代物流业，争取发展为区域物资集散中心；将结合《报告》强调的乡村振兴战略，做好乡村产业布局，搞好乡村综合治理，搞好乡村文化振兴，大力推进乡村发展。

第七组讨论

市人大常委会主任张绍雄，市政协副主席郝流勇参加第七组（盐津）讨论。

“《报告》内容全面务实，总结成绩客观实在，描绘蓝图鼓舞干劲、增强信心，是一个有思想、有高度的好《报告》。”张绍雄在讨论发言时说，《报告》通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，分析阐释了昭通新时代主要矛盾，坚持和深化了对昭通“五个并存”基本市情的认识，科学分析和准确定位昭通发展的机遇、形势及方向，具有重要的政治意义；报告站在新的历史起点，提出了昭通发展的近期、中期、远期目标任务，具有重要的历史意义；《报告》对昭通的发展要坚持什么样的方向、走什么样的路径、采取什么样的措施进行了明确、作出了部署，具有重要的现实意义。

张绍雄建议，要坚持聚焦脱贫攻坚做好2018年工作；要把基础设施建设作为一项长期性任务抓牢抓实；在做好易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业培育、劳动力转移就业四篇文章的同时，要重视抓好民主法治建设和生态文明建设。

市委委员李晓表示，《报告》立意深远，层次分明，客观总结了昭通2017年的整体工作情况，对于盐津县做好今后工作具有指导意义。下一步盐津县将抓好工作落实，打牢精准识别动态管理基础，用好四把钥匙，实现安全住房、道路硬化、医疗保健等10个全覆盖，争取2018年脱贫出列。

“建议充分挖掘旅游扶贫空间，加强基础设施建设，将现代旅游业与盐津县发展有机结合。”针对盐津县的实际，与会人员张雁提出了相关建议。

讨论现场，气氛活跃，针对如何加大基础设施建设，贯彻脱贫攻坚任务，招商引资，基层待遇等问题，与会人员进行了讨论交流。

第十一组讨论

第十一组（水富）与会人员一致认为《报告》特点明显、内容务实、思路清晰、系统性强，符合昭通实际，全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，客观实际地总结了2017年的工作，对2018年的工作安排目标明确，有很强针对性、可操作性。《报告》体现了市委强烈的使命感，特别是中心城市的构想、移民搬迁、产业发展、脱贫攻坚等目标的提出，站在了对昭通人民负责，对历史负责的高度。提出的到2020年与全国全省同步建成小康社会，到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标鼓舞人心，催人奋进。

市委委员薛桂强表示，《报告》对于进一步统一思想、明确方向，凝心聚力做好今后工作具有重要的指导意义，水富要充分发挥好区域优势，以水富港的改造完成为契机，加快产业发展，促进云天化转型升级，发展好旅游、教育等水富的优势产业，为昭通发展贡献力量。