一竿子插到底，昭通教育系统在这方面使出组合拳！

抓作风，强纪律。

组合拳多，要求具体。

发挥党建战斗堡垒作用，营造风清气正教书育人环境，强势推进“教育兴昭”战略 。

昭通教育系统，党建方面最近使出组合拳。

时间回到20天前（2017年12月27日），昭通召开全市学校党的建设工作会。

抓实学习教育培训，推行党组织领导下校长负责制，实现党的建设两个全覆盖，层层压实党建责任……

作为教育行政主管部门，会后，昭通市教育局向本系统在党建方面划出工作要点。

为了便于理解，下面，小编开始敲黑板划重点，来看使出的具体4个大招式。

1  党建工作“一竿子插到底”

火车跑得快，全靠车头带，党建的重要性无需多言。

抓住关键中的少数，昭通教育系统各级党组织书记要认真履行党建工作的第一责任，围绕2018年党建目标和“支部巩固年”工作任务，层层分解和细化责任清单，完善考核举措，逐级将目标任务落实到乡镇学校及村完小党组织，传导压力，落实责任，确保党建工作“一竿子插到底”。

大家注意，今年开始是将目标和压力传递到村完小党组织。

换句话来说，村完小需要党建、教育教学质量并重。

2  学习教育培训“全员覆盖”

新时代，新的要求是什么？具体就是以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，继续发挥党工委班子抓党建的示范作用，继续开展“故事党课进校园”活动、“乌蒙红烛、育人先锋”创建活动及“忠诚于党的教育事业，做合格人民教师”主题实践活动。

细心的昭通教师已经发现，十九大后，各级“讲习所”在昭通应运而生。学习领会新时代的新任务，结合教育的具体要求，办好各级学校“新时代讲习所”，让学习教育培训覆盖到每名教职员工，这是时代赋予教育系统的新要求。

3  实现党的建设“两个全覆盖”

发挥党员先锋队作用，实现阵地扩大。对昭通全市学校党组织和党员进行全面摸底排查，创造条件确保3名以上正式党员的学校有党组织，正式党员3人不足的学校或偏远地区的农村学校，采取就近就便与其他学校建立联合党组织，没党员的学校培养发展1至2名党员，实现全市中小学党的组织和党员 “两个全覆盖”。

党组织和党员两个全覆盖，这是深入贯彻落实中央组织部、国家教育部党组和云南省委组织部、省教育厅党组和昭通市委办公室《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和全市学校党的建设工作会议精神。

记者查询了解，2016年9月中央组织部、教育部党组联合印发了《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，并发出通知，要求各地区各有关部门结合实际认真贯彻执行；2017年4月云南省委组织部、省教育厅党组联合印发了《云南省关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》；随后，2017年10月9日昭通市委办以64号文件的形式印发了《关于加强全市中小学校党的建设工作的实施意见》的通知。

这份文件中指出，近年来，昭通全市中小学校存在不少薄弱环节和突出问题，一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点，党组织隶属关系不规范，重教学轻党建、党建与教育“两张皮”，党的政治功能弱化，党内政治生活不严格、不经常、不规范，党员教育管理松散，党的思想政治工作薄弱，党建工作保障不到位、特色不鲜明等等。要求全市各级党组织和广大党员干部要充分认识加强中小学校党的建设工作的重要意义，切实解决存在的突出问题，推动我市中小学校党建工作再上新台阶。

4  推行党组织领导下的“校长负责制”

杜绝出现党建与教学“两张皮”，这次提出了新要求，即：党组织领导下的“校长负责制”。

要求按照“先行先试、逐步推进”的要求，先基层党建示范点学校，后城区学校、乡镇学校，再到村级完小的时间推进，配齐配强全市公办和民办学校党组织班子，完善党政议事规则，全面推行党组织领导下的“校长负责制”，明确党组织对学校一切工作的绝对领导权，严格将学校“三重一大”等事项由党组织会议民主决策，公开监督实施。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记在党的十九大报告中，把“坚持党对一切工作的领导”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的第一条。而在谈到新时代党的建设时，习近平总书记指出，要把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。

这一点也在人事任免和重大事项方面得到体现。记者查询市委办64号中发现：对昭通各级中小学校负责人的调整轮换、职务任免、考核考察、评先选优等要书面征求所在乡镇（街道）党（工）委意见，征得同意后方可进行；对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项，必须由党政联席会议研究决定。 

 落实不到位怎么办? 

这一点在昭通市委办64号文件中也有回答。那就是，实行责任追究制度。根据《昭通市基层党建工作问责办法（试行）》，对不认真履行党建工作责任、不严格执行党建工作各项制度、党建工作被评定为不合格、失职失责造成严重后果等符合问责情形的，视情节轻重对相关责任人实施问责。 

 说完今天的正题，再说一个受到社会热议的一个事：师德师风。

学高为师，身正为范，这一直也是许多人心目中对好老师的两个标准要求。

本次组合拳中，在师德师风方面也有具体体现，那就是：实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金、校外兼课等行为，按照国家教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》有关规定处理。

说到校外补课，这也是被家长和社会诟病至深的。小编再多说几句，2017年我市印发了《昭通市教育局关于开展中小学在职教师有偿补课和校外兼课专项治理工作实施方案》，全市中小学在职教师全部签订了“昭通市中小学教师拒绝有偿补课和校外兼课承诺书”，并公布举报邮箱和举报电话，自查自纠校外兼课教师29人，清退违规收取补课费93.4493万元，收缴财政2100元，顶风违纪案件3件正在核查中。

据了解，2018年还将查处在职教师有偿补课行为。

同时，对违反师德行为监管不力的，追究学校党政主要负责人的责任。

新时代，昭通教育系统加油！