中国首部反家暴法 明年3月1日起施行

全国人大常委会12月27日表决通过《中华人民共和国反家庭暴力法》，作为中国首部反家暴法，该法共六章38条，将于2016年3月1日起施行。

《反家庭暴力法》明确指出，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。加害人实施家庭暴力，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行。

在家庭暴力的预防方面，《反家庭暴力法》强调，国家以及有关组织、媒体及教育机构有责任有义务宣传教育家庭美德和反家庭暴力；政府及有关组织有责任有义务进行反家庭暴力的培训及预防工作；人民调解组织及用人单位，有义务对家庭纠纷、家庭矛盾进行调解；监护人对未成年人的监护教育应该采取文明的方式，不得采取家庭暴力。

为及时制止家暴行为，《反家庭暴力法》规定，学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案，未及时报案造成严重后果的要承担法律责任。

此外，《反家庭暴力法》首次建立了人身安全保护令制度。当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。人民法院应当在72小时内作出裁定，情况紧急的应当在24小时内作出。人身安全保护令的保护范围可以包括申请人及其相关近亲属。人身安全保护令由人民法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。

“这些规定一是要让全社会认识到什么是家庭暴力，也认识到国家和全社会都不允许家庭暴力的发生。二是确定一些反家暴的措施，预防家暴行为的发生。三是通过法律的手段，让实施家庭暴力的人得到应有的惩处。”全国人大常委会法工委社会法室负责人郭林茂说，“反家暴法最大的作用，就是要促进和谐家庭关系的建立。”