攻坚须以民为主

梁恩洪

“六大战略”的实施，具有双效功能：脱贫；发展。

脱贫首要的，是第一大战略。理由很简单，“不脱贫，不致富，不发展。”因此，把脱贫攻坚战略放在六大战略首位，充分体现了市委、市政府的亲民之心。

但是，精准扶贫、脱贫攻坚，最关键的一个理念，是我们切切不可忘记的：攻坚必须以贫困群众为主体，以他们的自身努力与实践为主。中央关于打赢脱贫攻坚战的《决定》当中有这么一句话：“坚持群众主体，激发内生动力”，就明确地表明了中央的脱贫攻坚观点：“处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。”这就是说，我们由党和政府发起的脱贫攻坚战略，我们的扶贫措施，切忌因我们对贫困群众的爱心而大包大揽，进而使贫困群众产生“等靠要”的懒汉心态。

众所周知，我们现存的贫困，除了确实因生产生活条件的限制而存留下来的贫困外，还有更深一层次的原因产生的贫困，那就是“大脑中的贫困”。大脑中的贫困才是最可怕的贫困！以辩证法的观点看问题，内因是起决定性作用的因素，外因只能是辅助性的因素。要打赢脱贫攻坚战，必须充分调动贫困群众的积极性、主动性和脱贫热情，让他们心热起来、手动起来，摒弃“等人送小康”的“懒汉”心态。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上就指出，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。因此，窃以为，在制定任何精准扶贫措施以实践脱贫攻坚战略时，都必须充分考虑到如何激发贫困地区脱贫的内生动力，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制，确保实现脱贫攻坚目标。

无可讳言，在我市的一些贫困地区，“等、靠、要”这一影响脱贫的痼疾，在有些地方也依然很“硬”，过度依赖外力，将扶贫看作是一项福利，理解为给钱给物，其贫困状况虽然短期内得到改善，但很容易反弹。作为扶贫的主导力量，政府既要积极引导社会力量投入脱贫攻坚，又要大力激发贫困地区、贫困群众脱贫的内生动力。激发这种内生动力，落脚点就是：把贫困群众的脱贫志向扶起来、立起来！

也就是说，当下的脱贫攻坚与精准扶贫，必须坚持扶贫先扶志，提高群众自我发展能力，发挥群众主体作用，最大限度地释放群众的内生动力，通过自力更生、艰苦奋斗改变贫困面貌，过上幸福而有尊严的生活。那么，首要的是一定要帮助贫困群众转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。只有当群众有了主动脱贫的迫切愿望，才可能主动加入到脱贫攻坚战当中，发挥自身的主动性。否则，那就是一厢情愿，是剃头挑子“一头热”。

大脑的贫困，有许多表现形式，比如：人穷志短，不思进取；争着比穷，躺着当穷困户……有的地方，送粮送肥送砖送瓦的车到了，一些贫困户连帮着卸货的主动性都没有，硬要扶贫工作队员出钱请人卸货……如果扶贫变成了养懒人的政策，就算花很多精力和投入暂时搞上去，也不可能持久，甚至还会陷入“越穷越要，越要越懒，越懒越穷”的恶性循环。

贫困是有可塑性的，物质上的贫困可以通过发展经济彻底消除，比如，我们变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，在目前党和政府如此大决心大力度的情况下，是可以改变的。但是，我们一定要防止外力条件停止后出现“返贫”的恶果。“返贫”，往往就是“等、靠、要”的“懒汉”思想在作祟。因此，至关重要的是，我们在以前所未有的力度从外部条件上精准扶贫时，还必须下大力气扶贫困群众思想上的“贫”——“志气”！说到底，扶贫当扶志。对贫困群众来说，有了志气，“输血”才有作用，“造血”才有可能——只要有信心，黄土变成金；只要精神不滑坡，办法总比困难多。一定要让贫困群众知道：“幸福不是毛毛雨，不会自己从天上掉下来。”要想尽千方百计，让贫困群众认识到“脱贫首先是自己的事情”，彻底改变“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的负能量精神状态。

总而言之，脱贫攻坚必须以贫困群众为主体，只有这样，昭通与全国同步脱贫才有希望。