范华平：“四个全面”推进我市民营经济加快发展

本网讯 （记者 单虹） 8月28日，市委、市政府召开全市加快民营经济发展工作会议，表彰优强民营企业和优秀民营企业家，安排部署加快民营经济发展各项工作。市委书记范华平出席会议并讲话。市委副书记、市长张纪华主持会议。市委副书记纳云德，市政协主席熊启怀，市委常委、市委秘书长龙进，市人大常委会副主任皮永宏，市政协副主席、市工商联主席李志平等领导出席会议。

范华平指出，近年来，市委、市政府高度重视民营经济发展，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列鼓励支持民营经济发展的政策措施，全市民营经济总体保持平稳较快增长态势。2014年底，全市民营经济实现增加值295.4亿元，同比增长7.9％，占全市GDP比重44%。但我市民营经济发展的质量和水平与发达地区相比，还存在着较大差距。

范华平提出，当前和今后一段时期，按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，我市民营经济发展的主要目标是：实现民营经济发展环境明显改善，市场主体竞争力明显增强，经济规模明显扩大，质量效益明显提高，民营经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥更加重要的作用。力争到2020年，全市民营经济增加值达580亿元，年均增长12%，占全市生产总值比重达到48%以上。

围绕目标任务，范华平从“四个全面”就当前及今后一段时期加快民营经济发展作出了安排部署、提出了具体要求。

范华平要求，要全面改善民营经济发展环境。在软环境上，要简政放权、提高审批效率，转变作风、规范政商关系，落实措施、加大激励力度，积极作为、强化金融支持。在硬环境上，要完善园区基础设施建设；坚持政府主导、规划先行、集约节约的原则，破解用地矛盾。同时，要支持民营经济的转型升级，培养优秀企业人才，提高经营管理水平，加强品牌标准质量建设，全面提升民营经济核心竞争力；鼓励创办小微企业，扩大民间投资领域，加快培育壮大民营企业，推进国企和民企协同发展，强化创业创新服务，全面壮大民营经济市场主体；调整领导机构，建立挂钩机制，加强权益维护，创新评价机制，强化督查问责，全面加强对民营经济工作的领导。

范华平强调，政府要义不容辞、依法依规为企业服务，要把培养民营企业家作为全市人才规划的重要内容，采取“送出去”与“请进来”相结合的方式，培养和造就一批具有全球视野、精通现代管理、崇尚自主创新、善于开拓市场和重视社会责任的优秀企业家。要明确民营企业转型方向，结合昭通实际，发挥昭通资源优势，特别要大力发展以药品、食品、保健品、日用品、农产品“五品”和生物材料“一料”为主的生物产业；大力发展旅游、民族手工艺等“专精特新”产业。从2016年起，每年从各级党委、政府有关部门选派人员到民营企业挂职，帮助协调解决生产经营和项目建设中存在的问题。

范华平还就动员民营企业参与扶贫开发工作提出具体要求。

张纪华全面分析了我市经济社会发展面临的重大机遇，希望广大民营企业家要充分借助交通、区位、资源等优势，抢抓国家战略实施等机遇，加快民营经济发展。

张纪华强调，民营经济是活力经济、开放经济、富民经济，是昭通经济的“半壁江山”和就业“容纳器”、税收“蓄水池”、投资“支撑点”。要统一加快民营经济发展意义重大的认识，统一差距较大、机遇较大和潜力巨大的认识，认清形势、正视差距、自加压力、破解难题，缩小与发展地区、周边地区的差距；明确民营经济发展的确总目标、市场主体目标、民间投资目标和吸纳就业目标；突出范华平书记关于“四个全面”的部署要求，实现民营经济扩规模、提质量、育龙头、建集群。同时，要强化“大招商、筑平台、重扶持、创环境”四项措施，营造尊商、亲商、重商、扶商、兴商的浓厚氛围，推进昭通民营经济加快发展，实现昭通经济社会跨越发展。

纳云德宣读了《中共昭通市委昭通市人民政府关于表彰优强民营企业和优秀民营企业家的决定》，全市20户优强民营企业、20位优秀民营企业负责人受到表彰。在主席台就座的领导为受表彰的企业、企业家代表颁奖。