“教育兴昭”登陆新高地

昭通日报全媒体记者 陈晶

2016年秋季学期开学季，昭通教育史上发生了一件大喜事——新近建成的占地600亩、可容纳1万人的昭通市职业教育中心正式启用，昭通卫校、财校、农校、职校四校陆续迁入，昭通“职教航母”初步成型！

早在2010年年初，昭通市委就作出决定：整合昭通卫校、财校、农校、职校四校资源，新建市职教中心，打造昭通“职教航母”。今年4月，市委、市政府作出了“苦战100天，确保今年9月顺利开学”的决定，迅速拉开了昭通职教中心“百日大会战”的序幕。与此同时，今年3月，省政府正式批准成立并获得国家教育部备案通过，在昭通卫校的基础上新建“昭通卫生职业学院”，学院于今年8月正式招收首批600名大专学生，分别由昭通卫生职业学院和原昭通卫校两所学校承担医药卫生类大专和中专两个层次的人才培养。

在昭通这个欠发达人口大市和农业大市，大力发展职业教育意义非同寻常，学得一技之长，对于多数农村子弟摆脱贫困至关重要。不仅如此，昭通全市目前有在校生1105846人，教育之重不言而喻。因此，昭通始终把教育摆在优先发展的战略地位。当前，市委、市政府又把“教育兴昭”列为昭通六大发展战略之一，提出了一系列重大教育改革与发展举措，吹响了“十三五”教育大发展的号角，一系列大动作接踵而来——

夯实学前教育发展基础，大力推进“三个一”工程。即：每个县（区）至少创建1所省一级示范幼儿园；每个乡（镇）建成1所公办中心幼儿园；人口规模较大、幼儿较多的村新建幼儿园或在完全小学附设幼儿园。

健全普通高中教育质量提升机制。加强与重点师范院校和知名品牌高中联合办学，提升全市普通高中办学水平；建立高考以入口看出口评价机制，形成校与校之间、县（区）与县（区）之间你追我赶的局面；努力实现每个县（区）至少成功申报1所一级高完中，大力培育优质资源。

创新教师招聘政策。继续实施招收定向免费师范生政策；继续实施高中、职业学校紧缺学科教师直接招聘政策。降低学前教育教师招聘门槛，允许农村幼儿园招聘中专学前教育专业毕业学生；降低义务教育阶段中小学音、体、美、信息技术、英语等紧缺学科教师招聘门槛。将富余学科教师进行新的专业培训后，转岗到紧缺学科任教。职业院校根据教学需要，临时特聘有一技之长的人员担任专业课和实验实训课教师，缓解教师不足的矛盾。

提高教师待遇。认真落实《云南省乡村教师支持计划》，实施农村中小学教师安居工程；执行教师免费体检制度，继续实施农村高寒偏远地区教师“500+X”生活补助政策；提高班主任待遇，建立超课时补贴制度；保障民办学校教师合法权益；对在偏远贫困地区连续从教10年以上，且仍在偏远贫困地区工作的教师子女，在市内就学方面予以照顾。

推行校（园）长队伍激励机制。根据校（园）长任职地点、任职年限，将村级及以上公办学校校长和乡镇及以上幼儿园园长，分类分等次提高待遇，稳定校（园）长队伍，推动校（园）长专业化建设。

开展政府购买服务。按照国家、省食堂从业人员100:1、安保人员500:1、寄宿制管理员200:1的标准，核定学校食堂从业人员、安保人员、寄宿制学生宿舍管理人员，按照不低于省规定的最低工资标准纳入地方财政预算。

建立教师表彰奖励机制。每三年评选一次昭通市优秀骨干教师、每次评选200名，每三年评选一次“三名”教师、每次评选100名；建立高考教育质量奖励机制，设立普通高中教育质量贡献奖，每年安排设立教育质量奖励经费2000万元。

谋划解决市县两级主城区中小学“入学难”“大班额”问题。市政府出台《市、县区主城区新建公（民）办中小学、幼儿园市级奖补办法》，即：新建一所公（民）办幼儿园规模达到12个班360人的，市级财政每所给予300万元补助；普通小学规模达到24个班1200人的，市级财政每所给予1000万元补助；普通初级中学办学规模达30个班1500人的和普通高中学校办学规模达36个班1800人的，市级财政每所给予1500万元补助。

落实党政领导的教育责任。市委、市政府主要领导与县（区）委、县（区）政府主要领导双签《昭通市“十三五”教育目标管理责任书》，特别是控辍保学、职业学校招生等方面，明确给党政一把手，层层落实责任，形成齐抓共管局面。

通过各级教育部门的努力，全市教育质量稳步提升，高考质量实现考生人数高于全省2.7个百分点、总上线人数高于全省0.99个百分点、本科上线人数高于全省3.3个百分点、高分段人数高于全省44.4个百分点的“四个突破”；初中教育表现出规模不断扩大、质量不断提升、优质生源不断增加的“三个不断”的特点；基础设施得到夯实，地震灾后恢复重建进展顺利、教育专项工程推进加速、职教中心一期工程全面完工；教师队伍得到充实，今年，高中阶段紧缺教师招聘307人、特岗教师招聘131人，计划招聘中专、中小学、幼儿园教师共计1286人。

截至今年9月，全市学前一年教育毛入园率和三年入园率分别达到77%和28.19%，小学适龄儿童入学率和初中毛入学率分别达到99.43 %、108.56%，九年义务教育巩固率达80%，高中阶段毛入学率达到56%，全市人均受教育年限达到8.2年。

“教育兴昭”战略登陆新高地！