申云虎：补齐贫困乡村发展短板

通讯员 余秋霞

作为新当选的市党代表和县扶贫办党组织负责人，镇雄县扶贫办主任申云虎在谈感想时说，他将带领扶贫部门干部职工，继续深入贯彻落实市委扶贫开发工作会议精神和本次党代会精神，充分发挥扶贫部门作战部和参谋部作用，结合镇雄实际，立足自身职责，明确工作思路，创新工作举措，补齐贫困乡村发展短板，抓实贫困群众的脱贫工作。根据8月份对标调查存在问题，制定任务清单和整改措施，逐项补齐短板、逐项销号，确保脱贫成效得到群众认可，经得起历史检验。

据申云虎介绍，镇雄县还有20个贫困乡镇，196个贫困村，2991个贫困村民小组，建档立卡贫困人口74440户282480人，总数占全市贫困人口的25.23%、占全省的6%，贫困人口总数居全省第二、全市第一，全县基础设施薄弱，产业发展散、小、弱，要打赢脱贫攻坚战任务艰巨。当前，中央、省、市对脱贫攻坚高度重视，相继出台了脱贫攻坚各个方面的扶持政策，支持贫困地区项目资金，关心贫困地区长足发展，市委提出了以脱贫攻坚为核心的六大发展战略，这是镇雄县打赢脱贫攻坚战的良好机遇。根据脱贫出列标准，他将着力抓好住房保障、基础设施、民生保障、收入支撑四项重点工作。

住房保障方面，将完成贫困户易地扶贫搬迁2642户、D级危房改造4171户、革命老区特困户安居工程1456户项目工程，实现贫困户有安全稳固住房目标。

基础设施方面，将实施51个脱贫村10.2627万群众饮水巩固提升工程；投资8.15亿元，完成91个村农村电网改造，农网改造全覆盖；年底完成新修村组公路107.5公里，维修1495公里，硬化户间道路4073公里建设任务，实现脱贫村乡村公路全硬化、村组公路全畅通、连户路全硬化的目标；建设22个村公共服务和活动场所，并实现脱贫村宽带网络全覆盖。

民生保障方面，推进城南医院建设进度、启动第二人民医院建设项目，提高建档立卡贫困户新农合报销比例，对因病致贫人口23种疾病新农合报销剩余部分医疗费用，予以全部解决；启动县第三中学、县中等职业技术学校、赤水源高级中学3所学校建设，完成162所学校改薄工程，县财政出资100万元、整合社会扶贫资金160万元设立助学帮扶基金，专项解决贫困家庭子女就学问题；逐步提高建档立卡贫困户最低生活保障覆盖率。

收入支撑方面，按照“三个围绕”和“四个跟着”的要求，找准今年预脱贫户收入支撑项目，在加快实施整乡、整村推进产业项目的同时，开展技能培训36614人，加大劳务转移输出，重点发展 “短、平、快” 等增收项目，每个脱贫村投入专项产业资金100万元以上，大力培育专业合作组织和村集体经济，确保每一户脱贫户都有增收渠道。同时，抓住五矿集团帮扶镇雄县的良好机遇，制定全县贫困村1.5亿元产业发展规划，为用好用活五矿集团支持镇雄县贫困村产业发展资金打好坚实基础。

申云虎说，当前，全市的中心工作是脱贫攻坚。他期待市党代会进一步明确党政各部门在脱贫攻坚中的职能职责，细化工作方案和措施。建议根据贫困户脱贫“人均可支配收入、有安全稳固住房、适龄青少年就学有保障、基本医疗有保障、社会养老有保障、享受扶贫政策资金和项目帮扶”的6条标准，贫困村退出“贫困发生率、道路硬化到村、通电、通广播电视、通网络宽带、饮水、卫生室、公共活动场所、适龄儿童有学上、产业发展”的10条标准，明确各部门职能职责、完善工作方案，使全市脱贫攻坚工作形成强大合力。

（注：“三个围绕”即围绕脱贫攻坚布局产业、围绕产业发展布局基础设施、围绕基础建设布局项目资金。“四个跟着”即资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走。）