水富擦亮窗口打造优质政务环境

昭通新闻讯（昭通日报全媒体记者 王明贵）日前，水富县政务服务管理局雷厉风行整改政务服务环境，进一步擦亮窗口形象，打造优质政务服务环境，提升群众的满意度。

3月16日，记者深入水富县政务服务中心暗访，了解每个服务窗口的办理事项情况，以一个办事群众的身份与窗口工作人员交谈，详细了解办件所需材料、办事流程、办结时限等情况，调查工作人员的服务态度和办事效率。随后，记者与一位前来政务大厅办事的群众一起到市场监督管理局窗口办理《餐饮服务许可证》，亲身体验办证的全过程。通过暗访调查，发现该县政务服务中心存在一些问题和不足：部分窗口工作人员不在岗，有的回单位种树，有的3人回单位开会；有的窗口留一人值班，有事打电话；没有严格执行请销假制度；有的窗口工作人员工作期间玩手机看视频；部分窗口工作人员对群众提出的问题“答非所问”，不认真解答；窗口摆放的宣传资料仅只一份，没有及时补充等。

次日，记者将暗访发现的问题向县纪委反映，县纪委高度重视，迅速派出作风调查组进入政务服务中心，详细查阅了《水富县政务服务中心窗口工作人员临时外出登记表》《水富县政务服务管理局工作人员请假审批单》，调阅了政务大厅监控视频，调取了工作人员指纹打卡记录和请假登记情况等原始记录，然后到派出单位对请假事由进行调查核实，对大厅窗口工作人员在岗情况进行调查，详细掌握了第一手资料。

同时，县委常委、县纪委书记秦明丽当即作出重要批示，要从优化全县发展环境、加快发展速度、提升政府形象的高度抓好政务服务工作，对政务服务工作中存在的问题，特别是记者暗访调查存在的不足和问题，各相关部门要引起高度重视，加强对政务服务工作重要性的认识，县政务服务管理局要进一步完善相关管理制度，做好窗口工作人员的管理，纪委监察部门要加大督查问责力度。

调查结束后，经县纪委书记办公会研究，由一名纪委副书记将调查结果和对政务服务管理局提出的更高要求专题向记者进行了反馈。

目前，水富县政务服务管理局接到县纪委的查处情况反馈后，采取多项措施进行整改，并将整改落实情况反馈记者：一是召开由县政务服务管理局、公共资源交易中心和政务大厅窗口全体工作人员参加的作风整顿工作会议，贯彻落实县委常委、县纪委书记秦明丽的指示精神，通报记者暗访调查情况，严厉批评了涉及到的窗口及工作人员；二是由县政务服务管理局主要负责人与各窗口负责人分别进行谈话，了解工作情况和思想状况，指出各窗口单位工作中需要改进的事项；三是强化政务大厅纪律检查，严格执行《水富县政务服务管理局工作人员请销假制度》，加大政务大厅巡查力度和密度，认真做好工作人员临时外出登记，确保工作人员在岗，工作期间不做与工作无关的事情，保证群众能办事、办成事，进一步提高办事效率；四是加大与入驻政务大厅单位的协调沟通，充分听取入驻单位对大厅窗口设置的意见和建议，及时调整优化政务大厅窗口布局，完善窗口标识标牌，更新和补充窗口宣传资料；五是设立窗口工作人员去向牌，将窗口工作人员的姓名、职务、办理事项、工作职责、工作承诺、联系电话等制成工作牌，摆放在窗口台面，方便群众监督；六是巩固和提升“两集中、两到位”成效，按照“应进必进、进必授权”的要求，不断提高入驻政务大厅的事项比例，充分授权窗口工作人员，提升办事效率，节约群众办事时间和办事成本。

短评：群众期盼优质政务服务环境

今年1月3日至4日召开的市委四届二次全体（扩大）会议指出，2017年是全面贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会精神的第一年，也是我市全面实施“六大战略”的关键之年。为扎实抓好今年的工作，对于昭通打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会至关重要，全会把2017年确定为“优化发展环境年”，全面开展“优化发展环境年”行动，精心打造“宜居宜业的城乡环境、务实高效的政务环境、公平正义的法治环境、亲商和商的营商环境”，深入推进“六大战略”实施，以一流的发展环境推动昭通经济社会发展再上新台阶。

2015年3月31日，全市政务服务工作现场推进会议在绥江县召开，当时会议指出，当前政务服务工作中有的地方存在着党委、政府重视不够，认识不到位、思想不统一；政务服务中心办事人员综合素质不高，服务意识不强，一些地方依然存在办事难、办证难和乱作为、慢作为、不作为，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为影响干群关系的焦点、难点、热点问题。

当时会议要求，推进政务服务体系建设就是要围绕着力打造阳光政府、廉洁政府，解决群众办事难、办证难、项目审批难，着力改善干群关系、改善招商引资软环境，破除部门利益、个人利益关系问题，让办事群众满意。

当时会议强调，要坚持公开透明办事，坚持实行网上电子政务服务，让办事更加便捷高效；要积极推进“两集中”、“两到位”，尽快完成部门的行政审批职能向内设科室集中，内设科室成建制向政务服务中心集中进驻，做到进驻要到位、授权要到位，应进必进、进必授权；在进驻政务服务中心之外，各单位不再另设办事大厅，杜绝在政务服务中心之外搞“体外循环”，让群众多头跑、冤枉跑；要提高进驻政务服务中心人员的综合素质，注重服务形象和态度；要加强监管，严肃问责，对授权不到位的要进行严肃查处。

环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是软实力。政务服务中心作为党委、政府的窗口，是直接联系服务群众的桥梁和纽带，代表着党和政府的形象，政务服务中心窗口工作人员的服务效率、服务态度、服务质量，与我市优化经济社会发展环境紧密相联，时下，群众十分期盼优质政务服务环境。因此，要营造良好的发展环境，打造一个“为民、务实、清廉、高效”的服务型政府，需要全市各级各部门不断优化审批流程，缩短办事时限，提高办事效率，进一步增强我市的吸引力、软实力，全力推动我市“六大战略”目标顺利实施，推动昭通实现跨越发展。