水富强化村干部队伍建设提升基层党建活力

通讯员 杨瑞余

落实“基层党建提升年”各项目标任务，干部队伍是基础，也是关键。水富县在严格管理村（社区）干部的基础上，通过提高补贴、实施绩效考核、开展述职监督，不断完善村（社区）干部管理工作，推动“基层党建提升年”各项目标任务落到实处。

“同工同酬+养老保险”

干部队伍稳定了

补贴一次性涨了500元，和社区同工同酬，每月拿到1800元，还买了养老保险。这让原本有些犹豫是不是和自己的妻子一起到县城打工的马脑村委会委员吴兴高终于下定决心，决定在村上再干些年头。

吴兴高快50岁的人了，在村委会已经干了一届，在自己家所在片区有着深厚的群众基础，但他在是否留任的问题上总是有些左右摇摆，继续干吧，1300元的补贴实在不够负担沉重的家庭支出，妻子在工地上干小工，也是每天200元的收入。但是自己成天早出晚归，做工作还“得罪”了不少人，老了还没有保障，每月的收入又是这样微薄。

县委大幅调整村（社区）干部补贴标准，消除城乡差别的决定让他终于安心留了下来，吴兴高说：“自从补贴涨了之后，书记、主任‘一肩挑’每月2400元，分设的每月2200元，我们这些委员也达到了每月1800元，关键还有了养老保险，解决了我的后顾之忧，上级这样关心我们，我们凭什么还不好好干呢？”

三角村党总支书记熊启亮深有感触地说：“脱贫攻坚、城乡人居环境提升、产业发展这些工作，每一样都是那么的艰难，但村委会人员在困难面前如此稳定，说到底还是村和社区干部同工同酬、养老保险全覆盖在稳定干部队伍方面起到了很大的推动作用。”

绩效考核

“大锅饭”打破了

村（社区）干部补贴吃“大锅饭”，干与不干一个样，干好干坏一个样的日子已经到头了。

近日，水富县出台措施，对村（社区）的工作实行绩效考核，让村（社区）干部补贴“大锅饭”成了历史。绩效考核的具体做法是：镇（街道）党委为考核主体，每季度开展一次考核，以考核对象各村（社区）“两委”班子，考核内容主要围绕全县中心工作和县、镇（街道）安排的主要工作开展情况；采取百分制进行考核，其中党政班子、站（所）、村（居）民代表评分各占一定比例，各村（社区）排名按分数从高到低排列；考核结果分“优秀”“合格”“一般”三个等次，“优秀”等次不得超过村（社区）总数的20%，“一般”等次至少为村（社区）总数的20%，考核结果与村（社区）“两委”班子成员绩效补贴挂钩，从村（社区）“两委”班子成员每人每月补贴总额中提取20%作为绩效补贴；对考核为“优秀”的，双倍发放所提取的绩效考核补贴；对考核为“合格”的，发放所提取的绩效补贴；对考核为“一般”的，不再发放提取的绩效补贴。

如此一来，以村（居）委会委员现有补贴每月1800元为例，如果在季度考核中获得“优秀”等次，则本季度每月上浮20%，每月即能拿到2160元，而如果他们获得的是“一般”等次，则下降20%，每月只能拿到1440元，二者相差720元。

村（社区）干部绩效管理考核是水富县继村和社区干部补贴“同工同酬”后的又一重大突破，实现了班子成员之间的相互监督，谁也不敢不认真工作，都怕拖了大家的后腿。

村委会述职

监督有力了

“今后，村主任越来越不好当了！”当了多年主任的温泉社区居委会主任王青海发出了感叹。

因为从今年起，全县所有的村（居）委会主任履职满一年后都要代表村（居）委会班子，向辖区内的党员群众“交账”。“交账”采取召开现场会议的形式，镇（办）挂钩联系领导、站（所）长、驻村工作队员、大学生村官、村（社区）“两委”全体成员、监督委员会全体成员、片区党支部书记、村（居）民小组长、三分之二以上的村（居）民代表，辖区内“两代表、一委员”都要参加。

村（居）委会班子向与会人员述职，须如实反映本年度各项工作履职情况，主要突出贯彻落实党的政策和上级各项决策、决定等方面的情况，各项工作目标任务落实和完成情况，群众关心关注的热点问题处理落实情况，廉洁自律情况以及下一年度的经济社会发展打算等内容。

村（居）委会主任述职时，现场述职后，还要进行测评考核，考核评议结果将作为评优评先的重要依据。有了述职这种形式，村委会在干什么，准备干什么，发展中存在什么问题，大家心里自然有了一本账，让监督有了具体的内容，监督更有力了。