2019云南“数九”之六：优

“很多审批现在不用再办了，有些原来需要几个月才能办完的手续，现在几天甚至半天就能完成！”在昆明市五华区工商分局，云南悦馨香料科技有限公司总经理叶志恒深有感触。

2019年，昆明全面推行“一网通办”，通过推行“3550改革”、加大减税降费力度等一系列政策举措，着力提升营商环境。

“我们要让来政务大厅办事的人越来越少，让群众在网上办事像‘网购’一样方便，更多的人在家就可以把事情办好。”昆明市政务服务局局长李江说。

这仅仅是云南优化营商环境的一个缩影。

中国（云南）自贸试验区昆明片区综合服务中心。记者 张彤 摄

政策先行 

2019年是云南省政府确定的“营商环境提升年”。

2019年4月，云南出台《关于进一步优化营商环境的若干意见》和《云南省营商环境提升十大行动》，对于转变政府职能、深化简政放权等方面进行了详细规定。

《若干意见》提出了8个方面30条具体措施，包括：

减少社会资本市场准入限制，清理地方保护和行政垄断行为；

简化企业投资审批，推动实现政务服务事项全省“一网通办”；

整治中介机构乱收费行为，降低企业生产经营成本等。

《十大行动》则包含10个方面46条内容，包括：

“六张清单”行动：建立政策清单、收费清单、政府机构失信清单等；

“六个一”行动：“企业开办时间再减一半”“项目审批时间再砍一半”等；

“四个零”行动：负面清单之外零门槛、收费清单之外零收费等。

东川区24小时不打烊自助政务服务。记者 彭薇 摄

积极作为 

文件出台以来，云南各地州、各部门积极作为——

昆明海关：9天缩短为0.75天

推动中越河口—老街农产品快速通关“绿色通道”建设，设置“农产品专用窗口”，实行快速通关模式。

对进口铁矿、锰矿等5类矿产品实施“先放后检”监管方式，平均放行时长由原来的9天缩短为0.75天。

2019年前10个月，昆明海关共签发原产地证书4.38万份，签证金额16.58亿美元，为企业减免关税8300余万美元；共办理申报进口降税报关单3.83万份，共计减征税款11.9亿元人民币；办理减免税证明5526份，货值6.06亿美元，减免税款11.31亿元人民币；累计为优惠贸易协定项下进口报关单减征税款8.62亿元，同比增长96.36%。

昆明海关创新鲜活易腐产品通关监管模式。昆明海关供图

西双版纳州：“一窗通”+“五线合一”

通过“一窗通”服务平台，西双版纳州企业开办时间已经压缩至3个工作日内。截至11月，全州共有84户企业通过“一窗通”服务平台办理开业登记，登记时间为1至1.5个工作日。全州市场监督管理部门共核准设立企业及其分支机构3724户，同比增长18.8%，均在规定时限内办结，且大部分在2个工作日内完成。

整合原工商、质监、食药监、物价、知识产权等部门的投诉举报热线，实现“五线合一”，今年以来，全州共受理消费者投诉673件、举报141件、咨询5502件，争议金额1374.36万元。

营商环境不断优化，瑞丽赢得缅甸媒体团点赞。供图

服务外商 

此外，《若干意见》和《十大行动》对推动外商投资和贸易便利化等内容进行了安排部署。

缅甸工商联合会副主席貌貌雷：“这些意见以及举措强化了对外国投资者的保护政策，为外商投资企业在中国发展创造了良好的法治环境，给外国投资者和企业带来了实实在在的发展机遇。”

对外经济贸易大学国际经济贸易学院金融专业的老挝留学生诺朋：“承诺加快外商投资项目落地、加快口岸通关便利化、加快出口退税进度，这‘三加’的实施将让外商在云南放心地长期发展。”

泰国TCC集团此前整体收购了云南玉林泉酒业，并全资收购了昆明樱花酒店、昆明邦克酒店等。该集团中国区业务代表张凯文表示，云南在服务外企时强调公平、公正，注重营造方便快捷的平台，给投资者吃了一颗“定心丸”。

安宁工业园区兑现产业基金。云南日报供图

服务无止境，改革无终点。

今天的云南正按照国家深化“放管服”改革、优化营商环境部署，坚持为民便民利民的服务宗旨，努力打造一流的营商环境，为云南全力“奔跑”提供坚实保障。