昭通市教体局“321”工作法为巧家东坪控辍保学保驾护航

治贫先治愚，扶贫先扶智。教育是阻断贫困代际传递的治本之策。为解决巧家县东坪镇教育扶贫工作瓶颈，昭通市教育体育局采取抓好三个重点，突破两个难点，干出一个亮点“321”工作法，为东坪镇控辍保学保驾护航。

抓好三个重点

抓控辍保学，解决无辍学问题。巧家县东坪镇建立健全控辍保学工作机制，明确目标任务及工作职责，实行以“以县为主”的管理体制，建立了县对乡、乡对村、村对组和县教体局对乡镇中心小学、乡镇中心小学对村完小及村以下学校的“双线”目标管理机制，实行县区级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包村民小组、学校校长包校、班主任包班、科任教师包人的“六包”责任制。保障建档立卡贫困家庭子女和适龄儿童少年、残疾儿童少年、流动和留守适龄儿童少年、残疾人子女、服刑人员未成年子女等特殊群体接受完义务教育，做到零失学、零辍学。

抓好均衡发展，全面实施改薄“20条底线”，解决有学上问题。走进东坪镇的每一所学校，一幢幢崭新的校舍、干净整洁的校园、笔直的旗杆，国旗迎风飘扬、标准的体育活动场地、丰富多彩的图书、标准化的厕所、校园围墙或围栏上的校园文化……按照改薄“20条底线”标准一应俱全。

抓学生资助，解决能上学问题。东坪镇以国家建立从学前教育到高等教育的“减、免、奖、补、助、贷”等资助体系，对卡户生做到“精准资助，应助尽助”，不让一个学生因贫失学，不让一户脱贫户因学返贫。把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点，精准锁定资助对象。把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点，精准锁定资助对象的资助标准。全面落实“普惠+特惠”“卡内+卡外”“义务教育内+义务教育外”的教育帮扶模式，确保学前教育阶段实施“一助”政策，义务教育阶段实施“两免一补一计划”，普通高中实施“一助一免一补”，中职教育实施“一免一助”，高等教育实施“一助一奖一贷”，中职、高职雨露计划，教育协作就读其他扶贫协作学校，市内涉农专业就读市内中职涉农专业的资助政策落实到户、覆盖到人。

突破两个难点

突破易地搬迁，实现搬得出、稳得住、能持续发展。在宣传过程中，重点以做好符合条件搬鲁甸卯家湾的学生思想工作，要按照政府统一安排到卯家湾入学、同时带动家长主动搬到卯家湾居住。东坪镇共搬迁学生113名，实行小手拉大手，学生带动家长。

突破职教招生，实现职教一人，就业一个，脱贫一家。实施以扶贫协作学校招生为主、以市内中职学校招生为主，以市外其他学校招生为辅的招生思路，学生毕业后将由学校推荐就业，实现“职教一人、脱贫一户”。东坪镇树叶村杨发淳初二辍学在家，市委市政府选派驻东坪树叶村脱贫摘帽督导员、市教体局教育扶贫办主任黄勇在劝返过程中发现，杨发淳想去昭通练体育，黄勇通过协调，今年5月份将杨发淳送到昭通体育运动学校初中班就读。像杨发淳一样的例子还有很多。

干出一个亮点

自东西协作教育扶贫开展以来，昭通市教体系统主动与广东省东莞市加强教育扶贫协作对接，实行了名师走进昭通、校长跟岗培训、教研队伍跟班学习、职教联合办学、东莞中山选派干部到昭通挂职、实施”1+9”培训、选派昭通职教干部到东莞中山管理培训，采取“请进来”传播理念、“走出去”开拓视野、“送出去”学习技能等方式，推动昭通教育进入快车道。据市委市政府选派督导员、市教体局扶贫办主任黄勇介绍，2017年、2018年，昭通教育扶贫协作工作连续两年获云南省教育厅表彰。（通讯员 施汝春 刘忠奎）