巧家以“钉钉子精神”抓实脱贫攻坚工作

◆通讯员 胡华伦 冯巧

仲夏的乌蒙山区处处涌动着向贫困宣战的股股热流。巧家县脱贫攻坚工作像日历一样,一页页翻开新篇章。

在脱贫攻坚工作中，巧家县充分发扬“钉钉子精神”，脱贫攻坚捷报频传。近5年来，每年脱贫2万余人。贫困发生率从2012年底的33.59%下降到2016年底的21.04 %，下降12个百分点。

干部群众“一盘棋”

“到2019年,现行标准下农村贫困户全部脱贫,贫困县摘帽、贫困村退出，贫困发生率控制在3%以内。”这是巧家县委、县政府掷地有声的庄严承诺。

巧家县委、县政府保持专注发展定力，勇立争先之志，善谋破题之举，提出“坚持农业基础地位不能有丝毫动摇、加快产业培育不能有丝毫延缓、决战脱贫攻坚不能有丝毫松劲，主动作为，科学谋划和奋力推动农业农村和脱贫攻坚工作步伐”理念，成为全县脱贫攻坚的作战总纲。

县委书记张华昆以上率下，带头深入联系点包谷垴乡蹲点调研,走村入户与群众拉家长、话扶贫，倾听群众心声；深入白鹤滩镇、马树镇等基层一线宣讲脱贫政策，调研基层党建扶贫双推进工作。他多次谈道：“乡村干部要敢于担当，主动作为，共同努力打赢脱贫攻坚战，让贫困群众过上幸福的生活。”

县委副书记、县长陆颖多次对各级干部说：“要以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。”他是这样说的，全县各级干部也是这样做的。

建立县乡党政主要领导为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，突出“一岗双责”,实行“一票否决”；成立脱贫攻坚指挥部，下设8个工作组16个乡镇片区指挥部，形成县、乡、村三级领导抓脱贫的工作格局;巧家县委、县人大、县政府、县政协16位县领导分别联系一个乡镇,实现脱贫工作共推、成效共促、责任共担……巧家全县各级干部群众“一盘棋”，向贫困宣战，决胜脱贫攻坚。

“营养菜式”弥补“营养缺失”

脱贫攻坚最大的难点是让贫困对象拥有致富能力，巧家根据贫困农户的现状、致富意愿、致富能力等个体差异，按照“长短结合、短期脱贫、长远致富”的思路，制订不同的“营养菜式”来弥补贫困家庭脱贫致富能力的“营养缺失”。

巧家县白鹤滩镇中村村，原先是个出了名的穷村，3500亩耕地主要用于种植蔬菜，农民收入不高，日子过得紧巴巴，常年缺乏产业支撑让当地老百姓的脱贫之路变得尤为艰难。2013年引进巧家德丰养殖有限公司在中村张家坪建立了一个占地117亩，年养殖规模2万余羽的林下养殖基地，经过3年多的发展，公司扩建养殖基地1018亩，配套围栏、圈舍、防疫、接种设备、办公和生活等设施，成为一家管理相对规范化、标准化、现代化初具规模的林下养殖企业。2016年，中村村成立巧家县张家坪养殖农民专业合作社，通过“公司+合作社+基地+农户”的操作模式，将实现合作社覆盖区域内所有建档立卡贫困户户户有产业，家家有增收。今年实现户均养鸡250羽，养殖户纯收入新增5000元以上。与此同时，该村还依托当地丰富的土地资源，成立夏秋冷凉蔬菜试验示范基地，种植面积由2012年的500亩增加到现在的1000亩，实现产值120余万元，农民种上了一棵棵脱贫致富的“新希望”。

“今年，我们准备大干一场。”村党支部书记张发德说，专业合作社和冷凉蔬菜种植成功后，既可以增加村民收入，又能充分发挥村组干部的引领示范作用，带动贫困户增收致富。

这只是巧家制订出的一个“营养菜式”。今年，巧家已安排第一批整合涉农资金产业项目资金5325万元，用于发展核桃、花椒、蚕桑、蔬菜、中草药等种植业和猪、牛、羊、家禽等养殖业，用于扶持农民专业合作社资金660万元，为贫困村社开出一份份“营养菜单”。

易地搬迁“挪穷窝”

走进巧家县老店镇尹武海坝易地搬迁点，整齐的规划，平整的道路，一应俱全的设备，统一外观风貌的小洋楼，蓝天白云间让这个易地扶贫搬迁安置点充满了生机。

“说起建新房、住洋楼、走水泥路，想到的都是城里人的生活，如今，我们啥子都有了。”今年7月13日这天，吕卓兵搬入新居，脸上挂满了笑容。

药山镇洗羊塘村位于海拔3000多米的高寒山区，由于历史、自然、社会等多方面的原因，生态极度恶化，水土严重流失，农作物产量极低，加之燃料奇缺，住房条件差、基础设施落后、教育卫生发展严重滞后等因素致使群众生产生活极度困难，已基本丧失生存条件。巧家县委、政府在深入调研的基础上，争取红云红河集团支持，多方筹措、整合资金启动了洗羊塘村整村搬迁工作。目前，洗羊塘村208户789名群众经过摇号分配到了房屋，第一批32户已于7月13日搬出洗羊塘，其他农户将陆续搬迁。

尹武海坝易地扶贫搬迁项目，只是巧家县脱贫攻坚嬗变的一个缩影。巧家县紧紧抓住夯实脱贫基础这个重点，精准发力，用夯实基础设施为脱贫攻坚点睛。

巧家紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这个关键，推进基础设施改善、特色产业培育、环境综合整治、公共服务保障、能力素质提升、信贷金融扶持“6个到村到户”，做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“6个精准”，确保到2020年全县贫困人口如期脱贫，与全省、全国同步全面建成小康社会。