巧家：“精准监督”护航“精准扶贫”

◆通讯员 施汝春

“老人家您好，我们是县纪委的，请问村上干部给您宣传过扶贫政策的事没有?您对村上确定的贫困户有什么意见？”这是巧家县纪委开展精准扶贫监督工作“走村串户”的一幕。

为避免基层在精准扶贫工作中重视不足、认识不深、责任不明、识别不准甚至出现优亲厚友乱作为等情况，巧家县纪委以精准扶贫工作为监督重点，立足“访、查、纠”，用“精准监督”对焦“精准扶贫”，持续解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严明纪律，为脱贫攻坚提供坚强保障。

强化监督保障扶贫精准

巧家县地处两江夹一山（金沙江、牛栏江、药山），集大农村、大山区于一体，全县16个乡镇，扶贫工作涉及的区域广、人口多、任务重。

如何用纪律保障在扶贫中的惠农惠民资金精准无误抵达目标群众？自开展精准扶贫以来，巧家县纪委深入16个乡镇开展了扶贫领域腐败问题专项调研，作为纪检监察机关在扶贫领域强化监督执纪问责的有力支撑。

年初，巧家县纪委召开专题会议研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，决定将公开制度作为全面从严治党向基层延伸、加强基层党风廉政建设的重要抓手。一开始，有的村（社）干部并不习惯公开制度。但是，公开强化了监督，为纪检监察机关抓早抓小、执纪问责提供了重要支撑。实践中，巧家县纪检监察机关在问题线索处理上的“较真儿”让这些村（社）干部渐渐消除了侥幸心理。在扶贫工作队驻村的严查中，对按要求不在岗的，在岗不履职的，进行了通报处理，责令限期整改。

“我们紧紧围绕精准扶贫工作，把纪律挺在前面，采取有力措施，使扶贫与监督精准扶贫两不误、最大限度地保证全县精准扶贫各项工作任务落到实处。对于玩忽职守、弄虚作假、出现错漏和优亲厚友等情况，一经查实将严肃追究相关责任人责任。”巧家县纪委监察局郭发斌严肃地说。

9月14日，巧家县大寨镇小田村村委会公示栏前，偏坡村民张树清一边查看今年该村村干部及其直系亲属享受惠农惠民政策情况公示表，一边对笔者说：“公开制度太好了！通过公示，不少搞以权谋私、优亲厚友的干部被查处，现在没人再敢乱来了。”

对村（社）干部及其直系亲属享受惠农惠民政策情况进行公示，既是巧家县推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是巧家县纪检监察机关开展精准监督确保精准扶贫的重要抓手，确保“精准监督”护航“精准扶贫”。

“查”台账清对子为脱贫保驾护航

精准扶贫工作开展以来，全县各级党员干部纷纷与贫困户结成帮扶对子，该县纪委更是以定期不定期“查看”结对帮扶工作台账为切入点，有效监督党员干部认真履行帮扶责任。在贫困户的产生、精准识别及“回头看”过程中，落实全程参与、监督，同时，要求县、乡、村干部在执行政策过程中，学会自我保护，每项任务要按程序执行，做到政策执行不走样，不变样；及时将扶贫政策、资金用途、补助标准、补助对象以及其他要求予以公示，确保扶贫对象精准、脱贫规划精准、脱贫措施精准、扶贫责任人精准；加大对资金监督管理，对因工作不实，监管不力，滞留、截留、挪用、骗取资金等行为严格追究纪律责任，形成了实时跟踪监督帮扶工作机制。

据介绍，该县在扶贫攻坚工作中，始终坚持以贫困村为主战场、贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本县实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全体县、乡、村干部的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。根据各村的地理区域优势和原有的产业基础，大力引导群众发展核桃、花椒、畜牧业等特色优势主导产业，鼓励引导贫困户积极加入已经成立的生猪合作社，不仅生猪销路得到了保障，贫困户的增收也得到了较大提高，加速拉动了贫困户的发展步伐，确保了精准扶贫工作得到有效落实。