全省贫困地区预防保健服务体系建设试点工作会在绥江召开

本网讯 （记者 王明贵） 11月4日至5日，省政府在绥江县召开全省贫困地区预防保健服务体系建设试点工作会议，副省长高峰出席会议并讲话。他强调，各地各有关部门要进一步增强责任感、使命感，深入扎实推进贫困地区预防保健服务体系建设，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果。省卫生计生委主任张笑春、副主任张宽寿，副市长杨桂红等领导出席调研和会议。

2014年9月，中央党的群众路线教育实践活动第四巡回督导组把我省武定县、绥江县、腾冲市、宁洱县列为贫困地区预防保健服务体系建设试点地区。一年多来，省委、省政府高度重视，试点地区大胆探索，每个试点地区选取1—2个乡镇卫生院、2—3个村（社区）卫生室以及县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等单位开展实地调研和试点，并确定武定县插甸乡、狮山镇，绥江县中城镇以及宁洱县普洱丹州制约股份有限公司、腾冲市云南腾药制药股份有限公司作为第一批试点机构。自试点工作启动以来，各试点地区立足实际，整合现有资源，大胆探索创新，拓展服务领域，试点工作取得初步成效。在试点中，绥江县成立了县体检中心，按照“不漏一户、不漏一人”的原则，开展重点人群健康体检服务，并在全县举办中草药识别应用骨干培训班，培训师资580人，培训群众7600人（次），编印了《常用中草药识别挂图》、《中医保健手册》，创建了3个县级中草药示范园、3个示范村、26个示范组、875户示范户，按照“一个村卫生室一名中医宣传员”的标准聘请乡土中医人才为中医宣传员，中医中药宣传推广和应用力度明显加大；宁洱县县乡医疗服务一体化进展顺利，该县人民医院、县中医院与磨黑镇、德安乡中心卫生院签订托管协议后，门诊人次平均增加6.4%，业务收入平均增加5.2%。截至10月底，武定县狮山镇狮山村卫生室共完成乡村医生签约服务120家658人。

会议总结了自试点工作启动以来取得的成效，分析了当前试点工作中存在的推进不平衡、无专项经费、中药产业化发展滞后、基层预防保健人员总量不足等困难和问题后，高峰指出，建设贫困地区预防保健服务体系是推进精准扶贫的重要举措，是实现健康云南战略和医改目标的重要组成部分，是重要的民心工程和德政工程。当前贫困地区预防保健服务体系覆盖还不够广泛，各地要切实加强组织领导和绩效考核，结合深化医改、实施基本公共卫生服务、构建分级诊疗制度和推广中医适宜技术、加强健康教育、开展爱国卫生运动，逐步完善农村卫生计生服务体系。试点县党委政府是试点工作的责任主体，要完善方案、细化措施、整合资源，不断深化试点工作，切实提高贫困地区各族群众健康水平。

高峰强调，我省因病致贫、因病返贫问题比较突出，要在加快发展、帮助农民脱贫致富的同时，狠抓基层卫生计生工作，推动实施健康扶贫工程，促进农民健康习惯的养成，减轻农村群众就医负担，真正让老百姓少生病、看得起病，治疗小病能及时、方便、有效，坚决杜绝因病致贫、因病返贫现象的发生。

会议还传达学习了中央领导同志对贫困地区预防保健服务体系建设试点工作的重要批示精神和全国试点工作现场会四川泸州会议精神。绥江县、武定县、腾冲市、宁洱县在会上作交流发言。11月4日，与会人员参观考察了绥江县人民医院、中城卫生院、大沙村卫生室、农业片区卫生室及农业村中草药种植示范户、中草药识别示范园，现场听取绥江县开展贫困地区预防保健服务体系建设的经验和做法。省级有关部门、试点县所在州市负责人参加调研考察和会议。