与党同心 情洒乌蒙——昭通市统一战线助力脱贫攻坚纪实

 昭通日报全媒体记者 陈忠华  通讯员 邓成慧 文/图

打赢脱贫攻坚战是党向全世界和中国人民作出的庄严承诺。昭通地处乌蒙山腹地，11个县（区）有10个国家级贫困县，其中7个属深度贫困县（区），是国家脱贫攻坚的主战场之一。

坚决打赢脱贫攻坚战，需要专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多轮驱动、全面发力。

市委常委、市委统战部部长申琼表示：“围绕中心、服务大局，是新时代统一战线的价值所在。我们全市统战系统，突出思想政治引领，聚焦脱贫攻坚凝心聚力，着力打造同心工程品牌，使民主监督有新思路、民族团结进步示范有新突破、‘万企帮万村’带动社会扶贫有新成效。”

民主党派民主监督“真监实帮”

开展脱贫攻坚民主监督，是习近平总书记对民主党派提出的新要求。市委统战部立足打造同心工程品牌，锻造乌蒙同心铁军，倡导脱贫攻坚民主监督要 “寓帮于监”，“真监实帮”。

“坚决打赢脱贫攻坚战，是全党全社会的共同政治任务，我们民主党派要坚守跟党走的初心和信念，在脱贫攻坚民主监督中，不能把自己当局外人和旁观者，必须把自己摆进去，做脱贫攻坚的积极支持者和参与者。”市政协副主席、致公党昭通支部主委陶仁的感言道出了广大民主党派成员的心声。

同心，才能聚力；聚力，才能发展；前路，才会风光无限。昭通实行市级七家民主党派对口七个深度贫困县（区）开展脱贫攻坚专项民主监督，统一战线助力脱贫攻坚不断深化和拓展；市委统战部发挥牵头协调职能，拟定方案，强化服务，促进落实；七家民主党派不忘合作初心，增强责任担当，实地调查研究，坦诚建言开展监督，凸显特色为脱贫攻坚添砖加瓦。

2017年7月4日，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺率领农工党中央调研组到昭通调研，充分肯定昭通在脱贫攻坚中取得的成绩，针对镇雄百万人口大县开展健康扶贫，着眼将镇雄建成川滇黔接合部的医疗中心，协调四川大学华西医院，对镇雄实施结对帮扶；协调捐赠1500枚价值300万元的人工晶体，帮助全市白内障患者做复明手术。农工党中央还到镇雄县雨河镇乐利村开展驻村调研，考察了雨河镇乐利村卫生室，走访了镇雄县五德镇新寨村大锅圈“天坑”中的贫困户。

农工党广东省委通过“网一起”“昭通行”“广东行”等活动，在昭通启动实施乡村医生对口帮扶项目，为改善昭通教育、卫生事业，捐助善款、物资200余万元。九三学社云南省委协调九三学社中央开展“九三院士专家科普昭通行”，在巧家等地投入教育、产业帮扶资金2500多万元。

5月18日，全国人大环境与资源保护委员会副主任、农工党中央专职副主席龚建明到绥江县开展调研，先后到新滩镇鲢鱼15组中医药服务点、官田安置点以及中草药识别示范园等多地视察，了解当地因病致贫的情况和中医药入户服务百姓的情况。

市级各民主党派集聚力量，各显特色，积极在教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、生态扶贫上出实招、办实事、添助力，“乌蒙同心林”“同心示范点”“同心天伦”行动等成为乌蒙大地靓丽风景。

今年以来，按照对口帮扶安排，民革昭通市委到昭阳区洒渔镇联合村、白鹤村，靖安镇大耆老村、长寨村入户走访、听取民意。民盟昭通市委组织专家盟员深入鲁甸县龙树镇照壁村和小寨镇小寨村调查走访，就发展农特产业和乡村旅游把脉问诊。民建昭通市委组织企业家会员深入彝良县龙街、树林、奎香等乡（镇）调研走访，协调民建中央中华思源工程扶贫基金会向龙安镇所有村级小学学生捐赠价值16万元的安全校服789套；民建会员企业投资5000万元，在彝良成立麻得跳小花椒农业商财贸有限公司。民进昭通市委深入镇雄县芒部、泼机、赤水源等乡（镇）和农业、教育、卫生等部门走访调研，就教育、产业、卫生扶贫提出真知灼见。农工党昭通市委赴永善县开展脱贫攻坚民主监督，并深入到水富县太平镇太平村、二溪村开展健康扶贫调研，帮助太平镇卫生院协调解决乡村医生培训等问题。致公党昭通支部到大关县开展脱贫攻坚民主监督调研，就依托龙头企业带动农特产业发展提出建议。九三学社昭通工委深入巧家县乡村入户走访调查，就做好白鹤滩电站库区移民安置、发展热区作物等提出建设性意见。

民营企业积极投身“万企帮万村”

“万企帮万村”精准扶贫行动是新形势下民营企业助力脱贫攻坚的品牌工程。在市委、政府的领导下，市委统战部、市工商业联合会同市扶贫办、市光彩事业促进会组织实施“万企帮万村”行动。制定工作方案，发出倡议书，召开会议作动员、安排、推进。全市组织284家民营企业结对帮扶268个贫困村，投入资金32833万元，帮扶企业以产业、就业、技能、捐助为主要形式开展精准扶贫。实施帮扶项目407个，解决就业3044人，帮扶贫困群众达64792人，企村联手育产业，电子商务进农村成为新动力。

位于永善县的云南菜人家食品有限公司提供就业岗位260个，帮助群众就地就业，目前在细沙乡及周边乡（镇）吸纳贫困对象159人进入公司务工，月收入达3200元，实现146户贫困户稳定脱贫。

威信县的昆明德柏园艺有限公司投入3000万元建立园林绿化苗木种植基地，帮助150人就地脱贫。

绥江县金涛农业产业开发有限公司帮扶建档立卡贫困户384人走上致富路。

盐津县林森农业投资有限公司带动全县3218户农户发展农特产业，户均增收达2400多元……

一滴水，滴在沙漠里更显珍贵；一盆炭，出现在冬天里，才更显温暖。

昭通市统一战线，积极探索社会扶贫新方式，创造性开展了“乡愁聚力”“引凤还巢”行动，动员在外企业家和成功人士返乡创业，参与脱贫攻坚，落地扶贫建设资金2亿多元，镇雄雄枫房地产开发有限公司邓昆捐资2000万元修建群众集中安置点。

离开产业的支撑，脱贫就不可能持续和长久，在统战部门的协调推动下，“基地+村委会+农户”和“支部+公司+合作社+农户”等模式，成为昭通村企携手共赢，农民增收致富的新亮点。

大关县琦鑫农产品生产有限公司组织群众养殖肉牛，全乡4000余户各族群众中，加入合作社的就有1100多户，入社社员户均增收5000元以上，公司老总丁琪当选为党的十九大代表。

昭阳区的昭通超越农业有限公司投入资金4亿元，流转土地10万亩，使2000户贫困群众实现每亩土地900元的租金收入；年用工达12万人次，人均年收入可达14000元。

鲁甸县的云南理世集团致力于开发、生产和销售“噜咪啦”高原鲜切马铃薯片，先后建成加工型马铃薯原料供应基地3.6万多亩，带动种植农户6000余户，新增带动农村劳动力就业超过1万人。

彝良县的云南好医生小草坝双乌天麻产业园计划投资上亿元，新征商业净用土地100亩，建生产线6条，彝良天麻产业将带动上万群众脱贫致富。

民族示范点成为脱贫攻坚示范村

五十六个民族，五十六朵花，各民族都是一家人，一家人都要过上好日子。为推进民族团结示范区建设，在全省第二轮“十县百乡千村万户示范创建工程”中，昭通市实施了1个示范县、8个示范乡镇、46个示范村（社区）建设，累计投入资金5亿多元。

一幢幢彝族特色风貌民居位列街道两边和青山绿水间，这里是镇雄县芒部镇松林村上下街彝寨民族团结进步示范村。2016年以来，松林村示范点整合资金9000多万元，完成了178户民房建设和536户民居的风貌改造，其中在松林村上下街按照彝族特色风貌新建民房67户、旧房风貌改造89户。两年时间里，上下街彝族同胞从贫困户跃入了小康户，过上了安居乐业的好日子。

彝良县龙安镇构建“原生、环保、和谐、可持续”的木椿沟苗族风情园，把村庄建设成为产业结构优化、生态平衡、环境优雅、人民安居乐业的新村，帮助当地57户247人（其中苗族32户137人）过上了幸福日子。

临近铜锣坝水库的太平镇二溪村三星民族团结进步示范点上，新建的77户具有苗族特色的民居错落有致，扮靓了这个美丽的山村苗寨。水富县依托民族项目专项资金，整合美丽乡村建设、整乡推进等各类资金6000余万元，投入到民族团结进步示范村（点）建设，实施“三角坪头苗族特色村寨”“二溪三星民族团结进步示范点”等建设，惠及全县所有民族聚居点315户近2000人。

2018年，全市新增的28个“十县百乡千村万户示范创建工程”，已全面启动建设。

挂钩扶贫点二溪村如期脱贫出列

按照市委、市政府的安排部署，市委统战部挂钩水富县太平镇二溪村开展脱贫攻坚。两年多以来，发挥统战优势，整合统战资源，协调和筹集资金3000多万元，从基础、教育、民生、产业等方面全面实施帮扶。

申琼多次深入扶贫点调研，与县、镇、村干部一道共同谋划精准识别、精准施策、精准培育的措施；市委统战部常务副部长分管扶贫工作，多次深入二溪看望慰问驻村干部，听取情况汇报，研究帮扶措施，提出工作方案；选派3名干部蹲点二溪，驻村开展挂钩帮扶，推动帮扶措施落地；市直统战系统25名干部结对帮扶了55户贫困人家。

挂钩帮扶以来，市委统战部协调市、县单位部门支持，先后开挖并硬化了花楸坪至回龙堡、岔河至水落埕16公里村组公路，新修了三星坝至大院子、红岩坪至太医溪16.5公里村组公路，完成串户便道硬化21公里，基本结束了村组无公路的历史；高质量完成了20户无力建房贫困户住房统建任务，指导、帮助32户建档立卡贫困户完成了房屋自建。

增设三星回龙堡基站，实现广播电视户户通，落实了二溪集镇太阳能路灯亮化工程、垃圾池建设、回龙湾党员活动室建设。统战干部按照“两不愁、三保障”要求，实施一户一策，本着缺什么补什么，少哪样补哪样的原则，查缺补漏针对性地帮扶，统战系统干部挂包的55户贫困户全部住上了新建的A级房，54户硬化了院坝，52户硬化了串户便道。

突出产业发展重点，无偿扶持当地贫困人家改种脱毒马铃薯、养羊、喂养黑生猪、林下养殖土鸡等“短产快”项目，引导支持种植黄柏、核桃、甜柿子、方竹等长效产业，55户贫困人家基本实现户户有脱贫项目。

功夫不负有心人，有付出必定有收获。昭通市委统战部挂钩二溪村两年多以来成效显著，到2017年底，55户贫困户全部脱贫，二溪村顺利脱贫出列；到2018年年底，人均年收入有望超过8000元。

中国梦，你的梦，我的梦，大家的梦。与党同心，汇聚磅礴力量，前景无限光明。在新时代的新征程里，昭通统一战线将坚守初心再上路，聚焦乡村振兴，与党同心同向，情洒乌蒙大地，再亮同心品牌！

昭通市召开民主党派脱贫攻坚民主监督工作座谈会

全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺到昭通调研健康扶贫工作

昭通市民族团结进步示范村

昭通市委常委、市委统战部部长申琼深入扶贫点向群众宣讲十九大精神