来源:昭通新闻网
2018-08-15 09:12明知难题此身奋,五化创举解执梗。公正是一次庭审,公正是一次调查,公正更是一次执行。对当事人来说,赢了官司输了钱是最大的不公正,对人民法院来说,判了案件执行难是对司法公信力的最大伤害。昭通市中级法院响亮地告诉我们:打通司法公正的最后一公里,有他们在,不难。——昭通市中级人民法院执行局
昭通日报全媒体记者 陈忠华
“我们先后开始了‘讯雷’、‘亮剑’、‘云岭’总攻等执行行动,使生效裁判文书得到有力执行,让胜诉当事人的权利得到真正的兑现,以真金白银的实际兑现提升人民群众获得感。”8月14日,昭通中级人民法院党组成员、执行局局长丁勇对记者说。
2016年3月,最高人民法院提出向“执行难”全面宣战:“用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。”两年来,昭通中院用一个个实际行动、一桩桩典型事迹、一面面红色锦旗、一叠叠“真金白银”逐一兑现承诺,向党和人民交出了一份又一份期待的答卷!
分片集中 10天执结163件“骨头”案
“迅雷”行动现在开始!2017年5月23日上午9时30分,随着昭通市中级人民法院院长、“迅雷”行动分片集中执行攻坚活动领导组组长郑平通过单兵远程执行指挥系统下达的号令,全市两级法院拉开了为期10天的“迅雷”行动分片集中执行攻坚活动帷幕。此次行动将全市11县区分成四个片区,对两级法院262名执行法官干警、62辆执法车辆进行集中整合,旨在通过统一指挥、统一行动、集中力量、突击执行的模式,变单兵作战为集中突击,对一批拒不执行当事人依法采取强制措施,促使其履行法定义务,维护司法权威。
5月23日上午11点30分,水富、绥江、永善片区传来捷报,已成功执行四川宜宾启正投资咨询有限公司申请执行水富杨氏房地产开发经营有限责任公司合同纠纷案。大关、彝良、盐津片区仅当日共执行案件5件,执结4件。镇雄、威信片区25名执行干警分别开赴5个执行现场,对民间借贷、交通事故纠纷等14起疑难案件集中执行。迫于执行威慑力,1名被执行人马上交清了执行案款,其于12名被执行人被依法传唤到法院。经执行干警耐心劝导、明理释法,3名被执行人付清执行案款,8名被申请执行人履行部分案款并与申请人达成和解协议,执行到位标的额11.44万元,2名拒不履行义务的被执行人被依法采取拘留措施。
声势浩大的“迅雷”行动,实现了执行一案、影响一片的法律效果和社会效果!在为期10天的分片集中执行攻坚活动,执结“骨头案”163件,执行到位资金1963.3万元,查封车辆8辆,查封被执行人的房屋468处,拘留被执行人57人、妨碍执行的违法人员9人,对4件案件的被执行人罚款3万元。此次集中执行获得社会各界一片点赞和好评!
失信惩戒 10年“拒执人”主动请求履行义务
“法官您好,我们没有按期履行生效法律文书确定的义务是不对的,给受害者家属、给法院增添了麻烦,也给我们的生活带来不便,我们履行了,请求法院给我们解除失信人员名单”。2016年11月15日,一拒绝执行长达10年的被申请执行人马某及其子主动到昭通中院执行局向执行法官请求道。
2006年,马某儿子因故意伤害致人死亡被昭通中院依法判处15年有期徒刑,并判处赔偿受害人经济损失87196.5元。因马某儿子当年未满18岁,法院判决由马某承担刑事附带民事赔偿责任。法院判决生效后,马某一直未履行赔偿义务,10年来,无论执行法官采取什么方式,马某都寻找各种方法规避执行。
2016年,昭通中院借助“互联网+”信息化时代的东风,将马某及其子个人信息录入到全国法院失信被执行人信息库。“登榜”后,2016年11月马某儿子生病需外出就医,因被人民法院纳入失信人员名单,其无法乘坐交通工具,影响到就医行程,马某这才意识到事情的严重性,无奈之下,便主动到法院履行赔偿款。
执行难不仅是对当事人权利的侵害、对法律权威的侵害、对市场规则的损害,更是对诚信体系的破坏。近年来,昭通中院立足威慑机制破解执行难,积极推进社会信用体系建设,通过曝光失信被执行人信息、限制高消费、限制出入境等措施,使其在金融信贷、证照办理、股权交易、乘坐飞机、动车、火车,入住星级酒店等方面受到严格限制,降低其社会信用度、压缩其社会活动空间。2016年以来,两级法院共将3306名被执行人纳入失信被执行人名单并录入失信被执行人系统,对623名已履行义务的失信被执行人进行了屏蔽。纳入失信人员名单的案件经风险提示后,有70%的被执行人主动与法院联系,主动履行或征得申请人谅解达成和解或分期履行,产生了较好的执行威慑效果。
联合执行 “大数据”为破解执行难插上“翅膀”
如何破解执行难?如何让执行工作从“游牧式”转为“精准式”的执行模式,多年来一直是人民法院苦苦探寻而又难解的问题。如今,随着“互联网+”时代的到来,昭通法院与时俱进,积极应用信息大数据为破解执行难插上“翅膀”。
2016年1月27日下午15时,绥江法院执行局通过网络查控系统查到被执行人云南某建筑公司在浦发银行玉溪澄江支行的对公账户有存款50万元,立即通过该系统冻结了申请人所主张的17万元。有了目标,执行局只需直接奔赴澄江划款即可。从此,网络执行便成为绥江法院执行工作常态,极大提高了执行工作效率,使当事人胜诉利益得到了最大限度的维护。“人在外地你们找不到我又能奈何?”这是过去多数拒不履行法院生效判决被执行人的心态。2010年1月至10月期间,蒋某多次向刘某借款共计98000元,并约定还款期限,借款到期后,蒋某一直未偿还,刘某向法院提起诉讼,经法院主持调解,双方达成分期还款协议。法律文书生效后,蒋某未自觉履行,刘某向法院申请强制执行。执行过程中,执行法官多次电话通知蒋某到法院履行,蒋某称其在外地无法一次性偿还到期债务,但向执行法官承诺分期履行还款义务,承诺期限到期后,蒋某仍以各种理由拒绝履行,甚至更换电话号码,使法院无法查找其下落。昭通法院将蒋某列为“拒不执行判决、裁定违法行为专项活动”打击对象移送公安机关进行网上布控。2015年6月29日,通过公安布控线索获知蒋某在昆明安宁市出现,昭通法院立即与安宁市人民法院联系协助执行,很快将熟睡中的蒋某擒获,面对法律的威慑,蒋某主动履行了债务。
自2016年全市两级法院执行指挥中心建成运行以来,先后通过全国法院执行查控系统、“云南省公安厅部门间共享与服务平台”、“全国组织机构代码共享平台”、“全国企业信用信息公示系统”等信息查控系统,对9542件未结案件进行了查询,查询到被执行人帐户7709条次,通过网络冻结帐户1085条次,执结案件3813件,执结标的 12007.8万余元,过去执行法官一天最多只能跑上几家银行,如今,只要点一点鼠标,足不出户在一个小时内就可完成对被执行人在全国3000多个银行网点的存款信息的查寻以及冻结账户,大大简化了案件办理流程,提升了执行效率。
“真金白银 ” “9.43亿”提升人民群众获得感
“感谢人民法院,感谢相关单位,感谢法院帮我追回了多年要不回来的工程款。”领到24468元执行款的王兴文、吴兆荣不住的向会场的法官们表达着收到执行款的喜悦和感激之情,同时向人民法院送上表示感谢的锦旗。这一幕发生在昭阳区人民法院召开的“决胜‘用两到三年时间基本解决执行难’新闻发布会”上。当日,昭阳区人民法院向季某等30名申请人现场兑现执行案款720余万元。
“感谢你们,真的感谢你们了,拿到这些钱,总算可以好好过年啦”! 2018年2月2日,在威信法院集中发放涉民生执行案款现场,拿到钱的当事人洋溢着灿烂的笑容高兴的说道。自2016年以来,全市法院通过集中兑现方式向执行权益人发放案款3620余万元,共执结案件14127件,兑现执行标的 9.43亿元。
一诺千金,一言九鼎,在决胜“基本解决执行难”的决战之年,全市法院正以非常之举,聚全员之力开启 “百日会战”总攻模式,坚决打赢‘基本解决执行难’这场硬仗,坚决打通司法公正‘最后一公里’。
“最好的投资环境就良好的法治环境,昭通处于大发展的关键时期,法院系统将通过加大执行力度,为昭通营造良好的法治环境!”昭通中级人民法院院长郑平铿锵有力地向记者表示。
(昭通中级人民法院供图)