昭通启动旅游、烟草行业“双随机、一公开”跨部门联合检查

（通讯员  李德斌）7月11日，昭通市市场监管领域旅游、烟草行业“双随机、一公开”跨部门联合检查工作启动，分别由市旅发委、市烟草专卖局牵头，市工商局、市税务局、市发改委等部门作为联合检查协同单位参与，通过现场摇号随机抽取执法人员和检查对象。

随机摇号后，牵头单位分管领导宣布分组名单，向检查组组长发放了检查文书；市“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管领导小组副组长，市工商局党组书记、局长王剑竹同志宣布昭通市市场监管领域“双随机、一公开”跨部门联合检查启动，执法人员随即进入抽取的市场主体开展联合检查。

“双随机、一公开”是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时向社会公布联合检查结果。2017年7月12日，昭通市在全省率先启动“双随机、一公开”跨部门联合抽查，联合抽查现场检查照片被列入中宣部、国家发改委、中央军委政治工作部、北京市委四部委联合举办的“喜迎十九大——砥砺奋进的五年”大型成就展，作为行政体制改革模块的典型案例展示；2018年云南省工商局将昭通作为“双随机、一公开”跨部门联合监管的试点，由省工商局具体负责“双随机、一公开”跨部门联合监管系统建设，昭通具体负责联合抽查体系和制度机制建设，待试点完善后提请省政府批转在全省推广。

据了解，参与此次旅游行业联合检查的执法人员来自市旅发委、市工商局、市发改委、市税务局，从与本次联合检查任务相匹配的执法人员名录库中各抽取1名执法人员，分别由市旅发委、市工商局的科长担任检查组组长，分成两个组对从25户从事旅游行业的市场主体中随机抽取的10户市场主体进行联合检查；参与此次烟草行业联合检查的执法人员来自市烟草专卖局、市工商局，从与本次联合检查任务相匹配的执法人员名录库中各抽取2名执法人员，分别由市烟草专卖局、市工商局的科长担任组长，分成两个组对从48户从事烟草行业的市场主体中抽取的10户市场主体进行联合检查。在此前的工作中，为保证联合检查工作的有序开展，由市场监管领域的牵头部门市工商局牵头，广泛征求参与部门的意见建议，结合实际制定了实施方案、实施细则、工作计划以及检查文书。4个检查组分别对随机抽取的20户市场主体，根据事先公布的抽查事项清单实施现场检查，并将抽查结果进行公示。

据市“双随机、一公开”跨部门联合抽查监管领导小组副组长，市工商局党组书记、局长王剑竹同志介绍：“此次市场监管领域旅游、烟草行业‘双随机、一公开’跨部门联合检查，目的是在2018年7月6日昭阳区启动企业年报联合检查的基础上，对旅游、烟草行业进行‘双随机、一公开’跨部门联合检查，再次检验和演练昭通市‘双随机、一公开’跨部门联合抽查监管平台。推行‘双随机、一公开’监管，主要是为了通过落实‘部门联合、随机抽查、标准统一’的一次到位监管机制，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查，切实降低市场主体制度交易成本和监管部门的行政成本，提高市场监管执法效能，充分激发市场主体活力，不断增强群众和市场主体的获得感，营造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境，持续提高监管执法的公平性、规范性和简约性。”