来源:昭通新闻网
2019-07-03 09:30◆昭通日报全媒体记者 朱德华 文/图
盐津县落雁乡有一种大米叫“状元米”,从“闺中待嫁”到“飞黄腾达”虽然只经历了两三年时间,但其走过的路子却发人深省——生态、环保、放心,这已然成为农业产业发展的大趋势。
回归生态
落雁,古为沼泽地,绿水涟漪、芳草丰美、大雁栖息,因此而得名。清光绪二十七年,出进士李明章,朝廷赐匾,荣耀乡里,兴学治教,润泽乡邻。这是一个真实的历史故事。
落雁,千里湿地、孕育万物,风光秀美、气候宜人。万亩稻田、传统耕耘,所产大米绿色生态、清香可口,是大米中不可多得的珍品。在历史的发展进程中,这种大米中的精品曾经历挫折。二十世纪“大跃进”和“文革”时期,农村的生产力遭到破坏,土地上种出的粮食不够吃,“联产承包责任制”以后,大量使用化肥、农药,粮食产量一度飙升,随着时间的推移,化肥、农药对土壤的污染越来越重,生态受到明显的破坏,粮食产量到达极限,粮食品质大大下降,市场前景萎缩,价格低廉,种植效益每况愈下,落雁生产的大米渐渐褪去了昔日的光环。
大量使用化肥、农药种水稻的时候,落雁乡稻田的亩产量能达到400公斤,但是大米只能卖到每公斤5元的价格,除去化肥、农药和人工成本,风调雨顺,精细管理,还有一点微利,如遇天灾,连人工劳务费都赚不回来。一度时间,落雁的群众不愿意种庄稼,尤其不愿种水稻,情愿外出务工挣钱买粮食。于是,很多田地被撂荒,造成土地资源浪费。
2016年7月,落雁乡龙塘村党总支牵头,利用15万元红色信贷,组建了盐津县嘉畅农业综合开发服务中心,按照原生态的方式种植“天香一号”优质水稻600亩。采用订单农业的方式对贫困户的农产品进行收购、加工、销售,加工的大米取名为“状元米”,2017年3月,服务中心实现利润5万元。经过测产,稻田亩产300—400公斤,比大量使用化肥和农药的产量略低,但大米品质提高了很多,售价翻一倍,达到每公斤10元。按亩产300公斤计算,亩产值3000元,除去2000元成本,每亩纯利润达到1000元。落雁乡水稻种植向恢复原生态迈出了可喜的一步。
恰遇良缘
第一次尝试回归原生态种植水稻,效益虽然不算太高,但给龙塘村党总支所有人一个很大的启发:如果启动“三品一标”认证,拿到有机大米的认证证书,价格说不定再翻一倍,每亩水稻的效益就可能提升到2000元,这样农民的种粮积极性就会被重新调动起来。
这时候,恰逢盐津县委、县政府出台政策,实施“集体经济强村”工程。全县94个村(社区)都要按照县委“一改三化五统一”“三变促四有增四效”的指导思想组建村级集体公司。
“一改”,即深化农村集体产权制度改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,明确农村集体经济组织的市场主体地位,完善农民对集体资产的股份权能。其工作重点,一是清产核资,明晰归属;二是还权赋能,规范流转;三是统筹兼顾,确认身份。
“三化”,即实施公司化运营、推进股份化改造、坚持多元化发展,坚持集体所有不动摇,确保农民权利不受损,防止集体资产流失和内部少数人控股和外部资本侵占,妥善处理各种利益关系。
“五统一”,即统一注册、统一架构、统一章程、统一挂牌、统一培训,实行规范布局,加强村级集体经济组织管理。
“三变”,即资源变资产、资金变股金、农民变股东。这些年来,国家对农村基础设施建设的投入不断加大,公路、水利、学校、村(社区)及村民小组活动场所等明显改善,特别是一些学校撤并以后,大量资产闲置。盐津县由县委组织部牵头,统一开展清产核资,通过评估,把经营性资产剥离出来,将股份划分为集体股、社员股、扶贫股,比例参照3:2:1执行,具体划分方式和比例由村集体公司成员共同讨论决定。对农户承包的土地经营权、宅基地使用权等,根据公司发展需求,与农户协商,以亩折价,持证入股到村集体公司,按股分红、共担风险。集体股分红归公司所有,主要用于扩大再生产、基础设施建设、公益事业等;社员股分红归社员所有,经村集体公司成员同意,也可有偿将社员股红利投入公司扩大再生产、基础设施建设等;扶贫股用于设立村(社区)扶贫公益金,村(社区)根据实际情况,拟定分配方案,支持、帮助贫困户发展。
“四有”,就是通过“三变”后 ,实现人人有就业、户户有股份、村村有产业、乡乡有支柱。
“四效”,即政治效益、经济效益、生态效益、社会效益。
龙塘村集体公司的组建经历了三个阶段——
第一阶段:深入调查研究,掌握全体村民的思想动态,了解村民对村级集体公司组建的支持度。
第二阶段:从服务中心过渡到集体公司。在这个阶段,龙塘村加强宣传引导,确保政策落地。龙塘村先后召开村民代表大会4次,召开村民小组群众会28次,并通过群众会选举产生28名股民代表。集体资产的经营管理涉及到每个村民的切身利益。龙塘村集体资产经营管理有限公司(以下简称龙塘村集体公司)建成后,所有的村民都将成为公司的股民,且都将按照股份参与分红。为此,核实人口是至关重要的工作。龙塘村由县、乡、村、组四级组织共同成立人口信息清理小组16个,每个小组严格按照核实标准和时间节点做好清理核对工作。坚持以法律认准作为人口清理核实的工作原则,即以户籍人口为准。在人口信息清理中,以公安系统导出的最新人口信息为基数,主要对“新生未落户、嫁进未落户、死亡未注销、嫁出未迁移走、查无此人、‘空挂户’和人户分离”7大类进行摸排核实。以2017年3月31日为时间节点,3月31日公示清理核实的人口信息后还有疑问的,在7天之内进行落户登记,4月7日24点以后还没有落户的将不予登记为公司股民。股权量化坚持“生不增股、死不减股、股权可继承”的原则,公司股民数以2017年3月31日核实人口为准,3月31日以后出生和死亡的人口都不予计算为股民,嫁出和死亡人口的股份可由其家庭新出生和新嫁入人口继承。经多次摸排核实,龙塘村集体资产经营有限公司最终确定股民人数为4519人。
资产清理过程中,由县财政局和乡财政所牵头,对辖区内的经营性资产、非经营性资产和资源性资产进行核实评估入账。经营性资产包括:“状元米”加工设备、三所小学(均为公办学校但已废弃),政府征用但暂没有使用的土地;非经营性资产包括:村委会办公楼(含各种办公用具和厨房餐具),三所学校(含各种课桌椅、教学用具和厨房餐具),硬化、砂石铺填和未硬化的村组公路,易地扶贫搬迁安置点广场和景观河道、卫生室;资源性资产包括:公共林场,大岩硬化田坎、硬化沟渠和堰沟。
经核实评估,龙塘村集体公司总资产4246万元,其中经营性资产996万元,非经营性资产2918万元,资源性资产332万元。非经营性资产进入村集体公司但不折股,村集体公司只用经营性资产折股,折股总资产为996万元。公司不设集体股,全部设为成员股,股份量化到人,以户持股。每位股民所持股金2204元。
龙塘村集体公司成立后,盐津县嘉畅农业综合开发服务中心的经营业务随即过渡到村集体公司。
这是落雁“状元米”腾飞的一段良缘。
插上翅膀
落雁乡龙塘村集体公司成立后,获得了117.4万元扶贫资金的支持,这无异于雪中送炭。公司投入40多万元购买了大米加工设备,并将一所废弃的小学维修加固作为加工厂和公司办公室。与此同时,落雁、共和两村也相继成立村集体资产经营管理有限公司,三家公司联手打造“状元米”。2017年,“天香1号”优质水稻基地扩大到1200亩,同时,“状元米”通过检验取得“有机”认证。
2018年,“状元米”基地扩大到4000亩,龙塘村集体公司收购、加工、销售“状元米”8.5万公斤,获纯利润57.132万元,经股东代表大会讨论,全部用于股民分红,人均红利126.43元,成为村集体公司送给全体村民联合打造“状元米”品牌的第一颗“定心丸”。
2019年,龙塘村集体公司创建有机“状元米”种植示范样板1600亩,辐射带动群众种植“状元米”系列稻谷5000亩,覆盖农户568户2489人,其中贫困户98户441人,预计可实现种植户户均增收3000元以上。今年上半年,龙塘村集体公司通过经营“状元米”已获毛收入62万元,实现净利润5万元。此外,带动300余人次务工,实现务工收入2.4万余元。
有机证书获得之前,落雁乡的“状元米”主要在盐津本地销售,价格每公斤10元。获得有机证书以后,“状元米”远销上海、广东、重庆等省市,价格由每公斤10元涨至16元,精包装每公斤达到30元。龙塘村集体公司最大的一份订单达3万公斤。
稻鱼共生
未施农药、化肥,稻田是生态的、环保的,群众在稻田里养鱼,稻鱼共生、共同成长的自然生态模式,种出来的大米闻起来香,硒含量高、品质上乘,吃起来有劲道;养出来的鱼肉嫩、清香,不仅成为餐桌上可口的美味,还提高了稻田的经济效益。落雁“状元米”不仅获得了有机认证证书,同时还获得了AA富硒认证证书,成为名副其实的米中“状元”,今年被广东中山医院、上海东华大学、中国移动等医院、大学、国有企业以订单形式大规模抢购,甚至远销东南亚地区。
“状元米”由落雁乡龙塘村集体公司生产牵头打造经营,现有综合生产设备一套,专业员工10余人,公司以“生态、绿色、健康”为宗旨,着力打造安全食品。“状元米”以香、软为明显特点,知名度和影响力不断提高。“‘状元米’好不好,鱼儿是最好的检验师。”“我们的米供不应求,除供应本地高端市场外,还畅销广东、上海、重庆等省市。”落雁乡龙塘村党总支书记林羽翼说,去年稻谷收获不到两个月,盐津县落雁乡润农水稻专业合作社的有机“状元米”就全部售罄。
昔日的鱼米之乡,因“状元米”的脱颖而出,如今又呈现出广阔的发展前景。龙塘、落雁、共和三村集体公司信心满满,正以饱满的激情带领村民坚定不移地走生态循环农业发展之路,以稻鱼共生为起点,以人与自然和谐相处为目标,以“AA富硒有机‘状元米’”基地为载体,传承“农耕文化”,抓好“三品一标”质量追溯体系建设和地理标识保护,打造万亩农业主题公园,推动乡村振兴,助力落雁腾飞。
观察者说:返璞归真就是卖点